社科院城市藍皮書：城鄉收入差距擴至4到6倍

　　建議調整收入分配格局，實施消費支出補貼

　　中國社科院發佈《城市藍皮書：中國城市發展報告（NO.2）》，對日益擴大的城鄉差距表示擔憂，並認為帶來諸多不協調的城市發展模式應被拋棄。昨日，中國社科院城市發展與環境研究中心副主任魏後凱，在中國城市發展高峰論壇上披露了城鄉差距拉大的數據。

　　應實現城鄉一體就業政策

　　作為中國城市發展特點之一的“不協調”，一個重要方面反映在城鄉發展上，魏後凱以去年的數據分析，城鄉收入比為3.31，“假如考慮到可比性的因素，城鄉收入差距大約在4至6倍左右。2000年城鄉收入比只有2.79。”每百戶家用電腦擁有量也顯示出城鄉的不協調，去年城鎮地區為59.3台，比農村地區高10倍左右。

　　魏後凱建議，中國城市發展轉型的城鄉關係，應從過去的城鄉分割向城鄉一體化轉型，包括政策、産業結構、城市基礎設施要不斷向農村延伸，包括就業問題應該實現城鄉一體的就業政策。

　　戶籍改革已是當務之急

　　藍皮書提出對策，改革戶籍制度已是當務之急，多年來的戶籍管理制度和建設用地管制政策，在工業聚集地産業增長和就業人口增長的同時，就業人口的家庭居住並沒有同步城市化，導致城市化相對滯後於工業化，這些城市發展先天不足，一旦遭遇經濟危機、工業産業需求萎縮，城市經濟將陷入災難性蕭條，以農民工為主體的工人失業加劇，農民工群體逆城市化回流，既導致資源浪費，也造成社會不穩定。

　　經濟調整下帶來的收入水平相對降低亦會帶來潛在社會問題，藍皮書認為，在金融危機和經濟調整時期，應逐步調整國民收入分配格局，適度實施消費性支出補貼。（作者:楊華雲）

責編：金文建