嚴重災害怎成了“突發事件”

　　作者：亦菲

　　一場曠日持久的乾旱正在中國糧産區蔓延。來自國家氣象局信息透露，截至目前，由降水異常和平均氣溫較常年同期偏高導致的氣象乾旱已波及中國12個省份。河北南部、河南西部和山西東南部等地一度出現特旱。據悉，有一地方乾旱程度為30年一遇，有的為50年一遇。令人玩味的是，有時評竟把旱情當做“突發事件”與汶川地震相提並論（見中國網2009年2月6日）。

　　嚴重乾旱怎麼成了“突發事件”？人們心目中的“突發事件”無疑是帶有人們意料之外難以阻擋的因素。然而，懂得氣象常識的人們都知道，旱情不會是一天半天造成的，而是有個過程的。

　　不過有一點引發筆者産生同感的是，如此嚴重乾旱，只是在媒體披露胡總書記、溫總理要求“各級領導高度重視，組織動員一切力量落實各項抗旱措施，打好這場硬仗”的批示後，國家近日首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應才如夢初雨令人恍然大悟，才知道旱情極其嚴重。然而，人們知道，旱情發生發展有個過程。在這個過程中，為何很多地方沒有通過媒體大聲疾呼，更沒有見到一些地方採取特殊措施進行抗旱？一句“嚴重乾旱成了突發事件”就令人們添上思考。

　　毋庸諱言，不少地方基層對如此嚴重旱情起初是麻痹大意，不當一回事。近來，媒體談外資入侵可能會造成糧食安全問題多了起來。殊不知，嚴重乾旱等自然災害也對糧食安全造成嚴重後果。就以各地披露的旱情為例，在河南，全省小麥受旱面積4150萬畝，嚴重受旱700萬畝；在安徽全省受旱面積達到2591萬畝，其中嚴重乾旱面積1074萬畝；在山東全省農田受旱面積達3328萬畝；在甘肅重旱面積為4.62萬平方公里。截至2月5日，全國作物受旱面積達1.55億畝，比常年同比增加5448萬畝。假若不及時緩解旱情，切實保護農作物，就會給夏糧豐收打上一個重重問號。

　　糧食減産失收一旦變成事實，糧食安全也會成為一個酷實。分析罕見旱情發生的原因，不能不令人們看到某些基層官員對糧食生産存在麻痹大意。

　　嚴重乾旱成了“突發事件”也拷問基層官員的工作作風。對於乾旱，生活在農村的人們會比任何人更為敏感。這是因為旱情發生，會直接影響農民生産的積極性，影響農作物收成，會直接影響農民的生計。如此大面積持續乾旱，在中央作出重要批示後，全國才進行總動員。可見，某些基層官員的工作作風是輕浮的。而今，媒體就直言不諱指出，不少地方基層官員應酬多，接待多，下鄉少，聯絡群眾少。如此輕浮作風對旱情發生當然不會當一回事。這恐怕也是乾旱成了“突發事件”的一個重要原因。

　　當然，嚴重旱情成了“突發事件”還應拷問各級氣象部門。人們知道，對旱情最權威的監測機構是氣象部門。令人們遺憾的是，去年冬以來，似乎未見有氣象部門向媒體大聲疾呼，以至沒有引發公眾對旱情的關注。因此，也錯失了應對乾旱的時機，給抗旱造成了一定程度的被動。

　　嚴重乾旱成了“突發事件”像一面鏡子又照出某些地方準備不足，使人們進行反思，貫徹執政為民的方針，需要真抓實幹的精神，需要密切聯絡群眾的工作作風。

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責編：金文建