經濟觀察：美國的生物燃料之爭

　　大力發展生物燃料是美國確保能源安全的一項重要舉措。近幾年來，隨著國際油價的飆升，美國生物燃料也進入了高速發展的“黃金時期”。然而這項能源替代政策並非“完美無缺”，美國得克薩斯州政府日前指出，大力發展生物燃料是一項錯誤的政策。

　　根據布什政府的計劃，今年美國生物燃料使用量必須達到９０億加侖（１加侖約合３．７８５升），２００９年達到１１０億加侖，２０２２年則達到３６０億加侖。

　　美國能源部估算認為，由於發展生物燃料，美國汽油價格降低了約１０％，美國消費者每年節約開支總計２８０億至４９０億美元。此外，發展生物燃料還有助於減少溫室氣體排放，提高農民收入。

　　然而，美國得克薩斯州政府不久前提出，大力發展生物燃料是一項錯誤的政策，因為美國三分之一的生物燃料由穀類作物轉化而來，大力發展生物燃料的結果導致糧價出現暴漲，直接衝擊到得州畜禽業的發展。

　　美國最大雞肉生産商──Ｐｉｌｇｒｉｍ’ｓ　Ｐｒｉｄｅ公司首席執行官裏弗斯就指責，飼料價格已“失去控制”，該公司今年光飼料開支就暴增９億美元。他認為，美國政府大力發展生物燃料的政策是“錯誤和具有毀滅性”的，因為這不僅造成了糧價暴漲，損害了美國消費者的利益，而且引發了世界糧食危機。

　　生物燃料之爭，早已是一個世界性問題。世界銀行一份未經公開的報告稱，從２００２年到今年２月，一攬子糧食價格漲幅達１４０％。其中，美國與歐盟大力開發生物燃料對糧價上漲的“貢獻”最大，相當於推動糧價同期上漲了７５％。另外，歐美對發展生物燃料提供各種補貼，扭曲了市場供求關係，致使大量田地被用於耕種生産生物燃料的農作物。

　　因此，當美國農民享受糧價上漲和生物燃料補貼等諸多好處之時，許多貧困國家則陷入糧荒甚至發生動亂。世界銀行行長佐利克就多次警告，此次糧食危機完全是“人為的”，許多國家民眾正因此面臨饑餓和死亡的威脅。

　　聯合國糧食顧問許特今年５月也明確説：“美國和歐盟制訂的雄心勃勃的生物燃料發展計劃是不負責任的，我呼籲立刻凍結在這方面的投資。”

　　對於得州政府的申訴，美國環境保護署説，大宗商品價格上漲確實帶來了“經濟影響”，但沒有“強有力的證據”證明發展生物燃料對其他行業“産生了嚴重經濟損害”。該署署長約翰遜認為，美國這一政策有助於確保美國能源安全和幫助美國農業發展。

　　對於這樣的裁決，得州州長佩裏表示不能接受，他認為生物燃料發展不影響糧價的裁定“違反了常識”，美國聯邦政府以“損害百萬美國人的利益來發展一項産業的政策是糟糕的政策。”

　　其實，美國在生物能源政策上的爭論，很大程度上也是一種利益之爭。一些美國媒體就認為，美國大力發展生物能源，主要是受美國穀物種植商的推動。而得州之所以對生物能源説不，固然有畜禽業受損的因素，也同該州石油企業對大力發展生物燃料不滿有關。

　　儘管美國環保署就生物燃料政策做出了裁定，但《華爾街日報》指出，這是美國穀物種植商的勝利，並不能平息美國國內在這個問題上的爭論。美國禽畜業已表示，將就此問題繼續向國會和下屆政府陳情，敦促其改正這一不負責任的政策。

全球美女級十億美元富豪

北京奧運獻給世界的9寶藏

布什單方面挑中"準女婿"

小貝這一腳=25萬美元

中國少年因炒股被劍橋錄取

薩達姆豪宅曝光 令人乍舌

政策暖風開闢後奧運之旅?

對克萊斯勒300C説再見

下半年或將繼續震蕩

責編：金文建