國家統計局回應質疑詳解上半年工資收入數據

　　新華網北京８月６日電題：收入增幅明顯回落　政策性增收突出——國家統計局回應質疑詳解上半年工資收入數據

　　新華社記者劉錚、周英峰

　　上半年全國職工工資、城鄉居民收入數據發佈後，社會上對其增速高於經濟增速提出了質疑。國家統計局６日就此召開通氣會，局長馬建堂和三位專業司司長進行了詳細解釋。

平均工資數據遭疑

　　馬建堂説，國家統計局對於社會上的評論和質疑，都會認真聽取。其中言之有理的都會虛心接受，對於大家希望知道更多的願意進一步説明。國家統計局始終把輿論、媒體的監督批評作為推動統計工作前進、提高數據質量的動力。

　　職工工資增幅九年來最低　教師等機關事業單位職工工資增長較快

　　統計顯示，上半年全國城鎮單位在崗職工平均工資為１４６３８元，同比增長１２.９％。

　　國家統計局人口就業司司長馮乃林指出，上半年職工工資增幅比去年同期回落了５.１個百分點，為２００１年以來最低，説明工資增長在一定程度上受到了國際金融危機的影響。

　　“由於工資增長的剛性和工資發放的滯後性，造成了工資增長並不像其他經濟指標那樣迅速下降。”馮乃林説。

　　上半年教師等機關事業單位職工平均工資增速快於企業。馮乃林介紹，教師工資水平不得低於當地同級別公務員工資的政策出臺後，上半年教育行業平均工資增長了１６.１％。

　　數據顯示，上半年機關單位職工平均工資增幅為１５.１％，事業單位增速為１４.７％。馮乃林指出，政策因素是機關、事業單位工資增長的主要原因。

　　按照國家關於“事業單位從２００８年５月起兌現績效工資，從２００６年７月１日補發”的有關規定，各地一般從去年底或今年初落實，大量參照公務員管理的事業單位人員和中小學教師陸續增加、補發工資，從而帶動工資較快增長。同時，從前年開始的規範津貼、補貼的工資改革，各地市縣真正落實到位也一般是在去年下半年或今年上半年。

　　企業職工平均工資上半年同比增長１１.９％，增速低於全國平均。特別是就業人數較多的製造業，平均工資的增速只有８.８％。

　　政策性增資和轉移支付等增加了城鎮居民收入　不能簡單與個稅增幅對比

　　上半年全國城鎮居民人均可支配收入為８８５６元，同比增長９.８％，增速比上年同期回落了４.６個百分點。

　　國家統計局城市司司長魏貴祥説，上半年城鎮居民收入增幅是近六年來最低的，這反映了國際金融危機對城鎮居民收入的衝擊。

　　佔城鎮居民收入主體的工資性收入上半年人均６３９４元，增長１１.１％。這主要是政策性增資引起的，機關事業單位的工資改革正在逐步落實到位。

　　轉移性收入快速增長。上半年全國城鎮居民人均轉移性收入２２７３元，同比增長１６％；其佔總收入的比重比去年同期上升了０.９個百分點，達到２３.５％。

　　根據中央安排，今年元旦起提高企業退休人員養老金，全國人均增加１１０元。全國離退休工資和養老金出現較快增長，上半年人均增長了１５.５％。

　　隨著政府轉移性支付力度的加大，社會保障覆蓋面擴大，部分地區還提高了社保標準。上半年，城鎮居民社會救濟收入和最低生活保障收入都增長了２０％以上。受股市、樓市回暖支撐，上半年居民財産性收入增長了９.１％，增速平穩。

　　對於社會上對城鎮居民收入增速高於個人所得稅增速的質疑，魏貴祥説，不能簡單進行對比。因為個人所得稅起徵點提高了，國家對存款利息所得和個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免個人所得稅，轉移性收入無需繳納個人所得稅，一些低收入居民即使收入較大幅度增加仍在起徵點下。

　　“這些因素雖然減少了或不增加國家個稅收入，但卻恰恰提高了城鎮居民收入，這也是中央為應對國際金融危機，加大民生政策力度的體現。”魏貴祥説。