發改委專家：七大因素影響下半年我國外貿形勢

　　據上海證券報報道：今年下半年我國進出口降幅將逐漸減少，如果國內外經濟繼續穩步恢復，則有可能在年底出現貿易的月度同比正增長。儘管今年下半年影響我國外貿發展的諸多因素各異，但預計2009全年我國進出口總額將達到2.28萬億美元，同比下降11%，其中進口額達1.02萬億美元左右，同比下降10%，出口額達1.26億美元左右，同比下降12%，順差達2400億美元左右，同比下降17%。由於外貿順差減少，今年凈出口對我國經濟增長將出現負向拉動作用。

　　今年上半年我國外貿景氣度欠佳

　　據海關統計，今年上半年我國進出口總值9461.2億美元，同比下降23.5%。其中，出口5215.3億美元，下降21.8%；進口4245.9億美元，下降25.4%。累計貿易順差969.4億美元，比去年上半年減少13億美元。

　　從月度貿易進出口看，我國貿易進出口從去年8月開始出現下滑的趨勢，11月進口、出口都首次出現同比負增長。進口在今年1月達到同比負增長的峰值（-43.1％）後逐月回升，6月進口同比降幅縮小到13.2％。出口同比降幅在今年2月後一直在17％和26％之間波動，其中5月達到最深降幅（-26.3％）。目前進口回升的趨勢比較明顯，而出口雖然出現一些回升的趨勢，但基礎尚不穩固。

　　從我國和主要貿易夥伴的進出口看，今年上半年，歐盟是我國第一大貿易夥伴，中歐雙邊貿易總值1599.7億美元，同比下降20.9%，其中出口同比下降24.5％，降幅大於出口總體降幅。美國為第二大貿易夥伴，中美雙邊貿易總值為1320.9億美元，同比下降16.6%，其中出口降幅為16.9％，降幅明顯小于21.8％的出口總體降幅。日本是我國第三大貿易夥伴，中日雙邊貿易總值為997.3億美元，同比下降23.1%。

　　從出口商品看，我國上半年主要勞動密集型産品出口同比降幅均小于總體降幅。這説明在國際金融危機背景下，全球貿易結構發生了變化，消費者在收入下降的情況下，對勞動密集型産品需求下降最小。上半年，我國機電産品和高新技術産品出口降幅量小于出口總體降幅，下降幅度最大的是國際市場需求減少、價格明顯下降、我國又採取限制政策的“兩高一資”類産品出口。

　　從進口商品看，今年上半年，我國進口初級産品1167.7億美元，同比下降37.1%。由於國際市場上大部分初級産品價格出現大幅下跌，所以我國進口初級産品的實際數量和進口金額出現了背離的趨勢。

　　影響下半年我國外貿發展有七大主要因素

　　從影響下半年我國外貿發展的因素分析，主要有以下七大方面。

　　第一，全球經濟企穩有利於穩定我國外需。2009年下半年，外需仍是影響我國出口的最重要因素。目前，已有跡象表明，全球經濟至少已經出現了階段性的觸底反彈。預計下半年美歐日三大經濟體將繼續處於回升的通道，雖然經濟不會轉為正增長，但降幅有望低於上半年。受全球經濟回暖影響，我國出口的外部環境也將轉好。但也要注意到，全球經濟、尤其是發達經濟體回升基礎尚不穩固，不但經濟回升的速度和水平不確定，而且還存在經濟二次觸底的可能性。如果外需較遲恢復或出現波動，我國出口將面臨較大的外部壓力。

　　第二，國內政策連續調整將對出口起到進一步支撐作用。連續提高部分産品出口退稅率、重新調整加工貿易限制禁止類目錄、保持人民幣兌美元匯率基本穩定、對出口企業加大信貸支持力度等政策，對於今年上半年防止出口過度下滑起到了積極作用。下半年，這些政策在穩定出口方面會發揮更大的作用。但也要看到，與過去相比（如與亞洲金融危機時期相比），上述政策的政策效果相對較小而且代價較大。

　　第三，全球出口結構變化將有利於穩定我國出口。金融危機爆發後，全球貿易産品結構出現了一些調整。在收入減少的情況下，消費者對價格較低産品的需求普遍增加，反映在貿易上就是對勞動密集型産品需求增加、價格穩定甚至上升。預計國際市場上這種趨勢還將持續一段時間。現階段，我國出口結構仍以勞動密集型産品為主，國際市場對我國物美價廉出口産品需求下降幅度相對較小。

　　第四，國內出口品生産成本保持在低位有利於我國出口的價格競爭力。上半年，受全球經濟陷入衰退和國內出口下降、經濟增速明顯放慢等因素影響，不但國內勞動力、原材料等成本下降，進口原材料成本下降更為顯著，這都有利於企業降低出口産品的生産成本。出口企業生産成本降低導致價格競爭力有所提高，對出口改善起到了一定的支撐作用。

　　下半年，雖然國際原材料價格可能會有一定程度的上漲，但國內價格水平有可能會進一步走低，大規模就業壓力也導致工資水平難以上升，因此出口企業的生産成本將繼續保持在較低的水平，有利於繼續保持我國出口産品的價格競爭力。

　　第五，貿易保護主義將增加擴大出口的難度。在國際貿易保護主義加劇的背景下，我國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國，成為國際貿易摩擦的主要對象。預計下半年，針對我國的貿易保護主義將繼續保持在較高的水平。此外，前一時期的部分調查將進入裁決程序，我國相關出口將受到實質性影響。

　　第六，進出口價格變化對我國貿易影響將減小。國際礦産品等初級産品價格大幅下降是影響我國2009年上半年進口金額大幅下降的一個重要因素。下半年，預計國際市場初級産品價格波動將減少。雖然近期很多初級産品價格出現觸底之後大幅反彈，但在全球經濟尚不會轉為正增長的情況下，下半年初級産品價格難以進一步走高。在這種情況下，上半年進口數量與進口金額相互背離的現象將很難出現，進口金額將出現與進口數量同步的變化。

　　第七，我國國內需求回升將拉動進口。2009年上半年進口同比顯著下降與國內經濟大幅下降有很大的關係。在國內一系列刺激經濟政策的作用下，我國內需開始回升，對進口的拉動作用開始體現，表現為月度進口降幅逐月收窄。下半年，在我國多項刺激內需措施的作用下，預計國內經濟將持續回升，尤其是投資回升可能更快一些，國內投資和消費擴張將形成對進口的需求。如果今年能實現8％的經濟增長目標，將對進口起到一定的拉動作用。

　　鋻於上述七大影響因素， 在對今年下半年外貿預測時，還要考慮去年外貿基數因素。2008年外貿增長上半年同比基數高、下半年基數低，外貿月度同比增長在7月達到最高值，自8月開始逐月走低，11月開始出現同比負增長。而上面分析表明，今年下半年有利於外貿回升的因素較多。由此我們預測，下半年進出口降幅將逐漸減少。由於國內經濟很可能先於主要經濟體恢復，因此下半年進口降幅將比出口降幅更快收窄，月度外貿順差將呈逐月減少的趨勢。如果國內外經濟繼續穩步恢復，則有可能在年底出現貿易月度同比正增長。

　　我們預計，2009全年我國進出口總額將達到2.28萬億美元，同比下降11%，其中進口額達1.02萬億美元左右，同比下降10%，出口額達1.26億美元左右，同比下降12%，順差達2400億美元左右，同比下降17%。由於外貿順差減少，今年凈出口對我國經濟增長將出現負向拉動作用。