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專家視點：燃油稅稅率有望低開

CCTV.com 2008年11月28日 09:42 進入復興論壇來源：南方日報

　　廣大消費者在燃油稅開徵後負擔將減輕還是加重,取決於過往哪些費用被取代以及開徵的稅率多少。如今,燃油稅取代養路費應該是較為明確的事情,但高速公路等路橋費屬於建設投資類費用,要一起整合難度更大,因而取代的可能性較小。

　　前幾天,廣東省油氣商會油品部部長姚達明表示,由於國內燃油稅是費改稅,不是重新徵收一個新的稅種,不應該提高稅基,過去全國消費者承擔的油費、養路費、車船稅和路橋費總量應該跟燃油稅收取的總量持平才合理。這種見解與國家發改委的觀點不謀而合。

　　昨日,國家發改委主任張平表示,這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規範、節約、減負”。他説,減負就是在當前的國際國內油價的水平下,實行稅費改革以後各個方面的負擔是減輕的,因為在我們的改革方案中,稅和費的總量是平衡的,但是目前這樣的價格水平,在費改稅過程中會減輕大家負擔,因為現在國際油價確實比國內低。

　　姚達明認為,從發改委這一表態以及“多用多繳,少用少繳”的公平原則來估計,改革後營運車輛需繳納的費用將會比以往多,而用車用油較少的城市開車上班一族需繳納的費用應比以往少。“城市開車上班一族是消費成品油較少的群體,如果費改稅後他們都不能得到利益,那意味著全社會的車主都得不到利益,這個改革就是失敗的。”

　　另有專家表示,受國際形勢影響,目前國內要通過拉動內需來刺激經濟發展,如果國內成品油定價過高,顯然與當前拉動內需的新形勢不符。據此,有專家認為,如果開徵後的燃油稅不取代車船稅和路橋費等,那麼燃油稅的稅率將考慮不會定得過高。