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國家發改委:燃油稅改革後各方負擔會減輕(圖)

CCTV.com 2008年11月28日 07:11 進入復興論壇來源：人民日報

1000億元中央新增投資下達已過四成

　　4萬億投資每年拉動經濟增長一個百分點

　　政府將進一步研究鼓勵消費政策

　　國家發改委主任張平今天在國務院新聞辦舉行的發佈會上説，這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規範、節約、減負”。在改革方案中，稅和費的總量是平衡的，但是因為現在國際油價確實比國內低，因此在費改稅過程中會減輕大家的負擔。

　　張平進一步解釋説，公平，就是將來要體現多用油、多負擔的原則。規範，就是把過去各類收費改成燃油消費稅，通過費改稅加以規範，進而堵住各種亂收費的口子。同時，希望通過多用油多交稅的措施，促進對燃油的節約。減負，就是實行稅費改革以後，使各個方面的負擔有所減輕。

　　據了解，國務院常務會議已經對燃油稅費改革方案進行了討論，提出了一些修改意見，目前發改委正在會同有關部門對方案進行修改完善，修改完善以後將儘快地向社會公佈，聽取公眾意見。

　　張平介紹説，按照“快、重、準、實”的要求，今年第四季度將要新增的1000億元中央投資已經大體落實到項目，已下達的計劃超過了40%。尚未下達計劃的部分，各有關部門正在抓緊安排工作，力爭儘快地安排到項目，儘快發揮對經濟的拉動作用。新增的1000億投資所涉及到的建設工程，在今後兩年中大體需要4萬億投資。據測算，這4萬億投資，大體上可以每年拉動經濟增長一個百分點。

　　針對當前社會上對4萬億元投資安全使用的疑慮，張平回應説，在這次安排投資中，強調要落實責任，明確責任主體；要堅持按程序辦事，陽光操作；要加強監督檢查。有關部門已組織了24個檢查組，每個檢查組都有一位副部級幹部帶隊，分赴各地加強督促檢查。

　　在增加投資促進經濟增長的同時，擴大消費被放在更加重要的位置。張平介紹，政府一直進行著持續的努力，一是明年還要繼續提高低收入群眾的保障水平，繼續提高離退休人員離退休費、優撫人員撫恤標準、低保群眾的低保水平等。二是今年較大幅度地提高了農産品的價位水平，而且採取了增加農産品儲備的一些措施。三是對於在就業上遇到困難的一些群眾，特別是下崗職工，實行了扶持政策，幫助他們再就業。四是進一步地完善社會保障制度。包括養老保險、醫療保險，包括農民工以及城鎮居民在這方面的保險，進一步解除群眾在消費上的後顧之憂。五是還將採取鼓勵措施，支持農村市場的開發。比如採取補助的辦法，支持彩電、冰箱等家用電器到農村銷售。同時，政府還將根據市場的情況以及經濟發展的態勢，進一步研究鼓勵消費的政策。