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感受變化——《怎麼解決分配不公》創作談

發佈時間:2011年08月11日 13:53 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺


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  導演 石敬薇

  去年中宣部大型政論片《七個怎麼看》由我臺財經頻道製作完成,我負責其中一集《怎麼看分配不公》。而今年《從怎麼看到怎麼辦》,我延續去年的創作,完成了《怎麼解決分配不公》這一集。作為導演,在兩年的時間裏,連續關注這個民生話題,我的感慨頗多。

  分配不公問題,不是一朝一夕形成的,日積月累,逐漸成為一大難題,“不公”讓民眾的內心産生很大的不平衡感。去年做節目的時候,大家紛紛指出這個問題的存在,以及不解決這個問題將造成的危害。但到底應該怎樣解決,有方向,但行動很少。而今年,我發現,解決這個百姓關心的問題,行動已經開始,從“怎麼看”開始進入到“怎麼辦”。一個大背景是在這次節目開篇,我們就特別提到的,合理調整收入分配關係,獨立成章地寫進了“十二五”規劃。在4月1日的《新聞聯播》中,在這條新聞格外引起人們的關注。這意味著,在“十二五”期間,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重。百姓最關心的收入提高問題,第一次以一個國家發展規劃的文件形式確立下來。

  順著這個思路,我特別注意到,實際上,很多地方政府已經認識相關問題,像在我們的採訪中,重慶市市長黃奇帆談到很多地方GDP的增長速度很快,但是人均收入卻沒能實現同步增長,他就把這種現象比喻為“只長骨頭不長肉”。而在年初各地召開的地方兩會上,很多地方就調低了經濟增長目標,提高了居民收入增長目標,比如北京,一降一升,兩者同步在8%。而就在8月8日的報道中,我特別注意到,半年過去了,在公佈的上半年全國各地區GDP增速排行中,北京以8%排名倒數第一,低於全國9.4%的平均水平。這個倒數第一,實現了北京年初制定的目標,放緩了經濟增長的步伐。當然是不是居民收入也獲得增長,我們還拭目以待,但畢竟有了行動。

  再有,在去年的節目中,我們特別請到了南京市一位工資協商指導員,談到了工資集體協商制度的確立和工作的推進問題。而在去年年底,我去無錫製作一期日常節目,發現那裏正在制定企業工資集體協商條例,這個發現讓我很振奮。因為他們給這個制度立了法,這可是一大推進。去年他們的工作還在進行中,我就一直關注,在今年確定做“怎麼辦”時,我就把這件事作為典型之舉,列入拍攝計劃中。而恰恰在我今年三月拍攝時,條例正式獲批,開始實施。這個典型案例,使我真正感受到了從“怎麼看”到“怎麼辦”,問題真的開始在解決的過程中。

  今年的創作同去年一樣,歷時半年。而感受不同的是,因為今年有措施,很多問題的推進都在動態發展中,比如三月的一個意向,到五月推動時就有了變化,而再進入七月真正實施時,又有了不同。所以節目總是跟著變化在改動。最明顯的是兩件事。比如,今年上半年,很多省區都上調了最低工資標準。而標準定的最高的地區,廣州、深圳、上海等地,輪流當“老大”,讓我的片子總不能定版。而上調的地區數量也在不斷增加。直至播出前,才有了最準確的數字。而同樣,今年的一個解決分配不公的大動作,是個稅免徵額標準的調整。最初的意向,是將個稅工薪所得扣除標準提高到3000元,我以4500元為例,做了一個圖,算了一筆賬,每月可少繳175元。這個方案進行了全民大討論,我就一直在密切關注。最後通過的方案是個稅免徵額調整至3500元,稅率也進行了調整。肯定的,我的圖又要重做了,重新算筆賬,新的方案可使納稅人每月少繳220元。儘管工作總是沒有節點,但這樣的辛苦我願意,因為這意味著,分配不公問題真的是在解決中,種種變化,我以一個節目創作者的身份切身感受到了。

  節目從春節前開始策劃,拍攝時三月的內蒙還下著大雪,到播出時,八月的北京已是“秋老虎”當道。而節目涉及的地區,從東北的黑土地,到內蒙的蒙古包,從溫軟的無錫,到火辣的重慶,天南地北,百姓都在渴盼分配問題的解決。而採訪對象,有政協委員,在兩會上他們呼籲壟斷企業高收入要控制,也有生活困難的普通百姓,政府的保障工作,對他們來説就是依靠。兩年的採訪和製作,我跑了不少地方,也和一些真正關心這個問題的有識之士進行過交流,我更認真學習、體會著一個個中央的精神和政府的決策,我感受到了變化,更看到了希望。儘管這個問題的解決不是一蹴而就的,但它在解決了,就讓人內心充滿欣喜和振奮。這兩年大家都在提“幸福”兩個字,而實現收入分配公平,直接影響著人們的幸福感。真切地希望這個問題得到很好地解決,我也以幸福的名義,銘記我的兩次創作——從“怎麼看”到“怎麼辦”。

責任編輯:劉慧

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