“人權高於主權”論的惡果

  以美國為首的北約對南斯拉伕動武的理論依據,是所謂“人權高於主權”論。美國等一些西方國家宣稱,人權無國界,人權高於主權,人權不屬於各國內部管轄的事務,不干涉內政的原則已經不適用於人權問題。北約就是用這種荒謬的理論為它對財斯拉伕狂轟濫炸、肆意踐踏南主權製造了一個藉口,從而在現代國際史上開創了一個惡劣而危險的先例。這個先例的危險性已越來越清楚地顯露出來。它不僅給南斯拉伕人民的生命財産造成嚴重的損失,而且也將給歐洲及至世界的和平與安全帶來遺患無窮的嚴重惡果。

  破壞現行國際關係法準則,造成國際秩序的混亂,這是惡果之一。鋻於兩次世界大戰的慘痛教訓,(聯合國憲章)確定了國際法的基本原則。這些原則是:國家主權和領土完整應當受到尊重,國家邊界神聖不可侵犯,任何國家不能干涉別國內政,國家有防止分裂的完全權力。這些是戰後各國處理國際關係公認的法則。以美國為首的北約拋棄和破壞了這些法則,而代之以所謂“人權高於主權”的新干涉主義。這樣就造成了國際關係法理的混亂,把世界推入弱肉強食的叢林狀態之中。任何一個國家憑藉實力都可以“維護人權”為藉口,對比自己弱小的國家進行軍事干涉。這將造成新干涉主義的氾濫與盛行。

  美國及其盟國把聯合國安理會撇在一邊,自己充當衡量別國人權狀況的裁判。強權之下無公理可言,這是惡果之二。南斯拉伕政府採取措施處理科索沃的民族分裂主義問題,這本來屬於一國的內部事務,卻被美國及其盟國説成是“製造人道主義災難”,並對南大興問罪師。以美國為首的北約對南斯拉伕狂轟濫炸,造成大批南斯拉伕人涌入鄰國的難民潮,製造了二戰後最嚴重的“人道主義災難”又被他們説成是南斯拉伕製造的“罪行”。北約4月14日轟炸南斯拉伕科索沃阿爾巴尼亞族難民車隊,造成72人死亡、數十人受傷的慘劇。但北約卻編造也所謂轟炸現場是南製造出來的謊言,既掩蓋自己的惡行,又嫁禍于南。這種強權就是公理的邏輯如果不加以批判和有效的遏制,現存的國際安全格局就將遭到徹底破壞,一些弱小民族最基本的人權--生存權就將遭到扼殺。

  北約對科索沃民族分裂勢力的慫恿和支持將促使世界許多地區潛在的民族矛盾加劇和升溫,這是惡果之三,北約空襲後,大批科索沃難民不斷涌入鄰近的馬其頓和阿爾巴尼亞等國,加劇了這些國家的各種社會矛盾。由於馬其頓境內也有大量阿族人,人們擔心“第二個科索沃”有可能在馬其頓出現。目前全球有200多個國家,共有2500多個民族,不少國家都存在民族問題。如果這些國家不那麼順美國的意,那麼,按照“人權高於主權”的理論,他們為制止本國民族分裂活動而採取的措施,就可以被美國主導的北約視之為“違反人權”而加以軍事干涉。如此一來,世界各地民族分裂的勢力的活動將會更加囂張,從而有可能搞亂二這後形成的國家格局,出現天下大亂的局面局面。

  其實,美國等西方國空並不真正信守“人權高於主權”的理論,在人權與主權的關繫上一直搞雙重標準:即對別國是“人權高於主權”。而對自己則是“主權高於人權”。美國動輒指責別國違反人權,而它自己卻對好幾個國際人權公約遲遲不予批准。理由是“美國的國內法高於國際法”。聲稱它必須“努力捍衛美利堅合眾國的主權”。由此可見,所謂“人權高於主權”的理論只是美國在世界範圍內推行霸權的一個工具而已。

  特別引人注目的是美國的這種雙重態度,不只體現著一種對人對己的雙重標準,而且反映了“順我者昌,逆我者亡”的霸道邏輯。兩種態度都是為了一個目的,即推行美國的全球戰略,維護美國在世界上一超獨霸的地位。