武力干涉法理不容

  在美國特使霍爾布魯克最後通牒式的施壓未能奏效以後,二十三日深夜,北約秘書長索拉納下達了對南聯盟的軍事打擊令。與此同時,南聯盟政府宣佈全國進入“直接戰爭危險狀態”。南聯盟軍民同仇敵愾,誓為保衛家園而戰。一時間,巴爾幹上空戰雲密布,昔日“火藥桶 ”大有一觸即炸之勢。這種形勢使國際社會不能不感到十分焦慮。

  北約藉口在科索沃出現所謂“民族災難”、南聯盟拒絕北約向科索沃派兵維和,而決定對南聯盟進行大規模軍事打擊。北約不經聯合國安理會授權,就對一個主權國家進行軍事干預,開創了北約歷史上赤裸裸侵略的先例。

  科索沃問題起因于由來已久的複雜民族矛盾,純屬南聯盟的內部事務。自去年二月以來,科索沃阿族非法武裝的恐怖活動愈演愈烈。為了維護國家主權和領土完整,南聯盟政府採取必要措施,這完全是正當和合法的。目前世界上不到二百個國家,共有二千五百多個少數民族。除了一些單一民族國家以外,許多國家都存在少數民族問題。如果鼓勵分裂,世界還不亂了套?對待民族問題,需要主權國家在保障各民族合法權益的基礎上妥善地解決,這是歷史和現實一再證明了的。

  北約使用武力干涉南聯盟,于理不通,于法無據。南聯盟既不是北約成員國,也不是北約和平夥伴關係國,對它的內政問題,在南聯盟沒有同意的前提下,北約有什麼權利派兵干涉?南聯盟並沒有威脅北約 的安全,北約作為一個地區性軍事組織,有什麼權利對南聯盟動武? 北約此舉公然粗暴踐踏聯合國憲章和現行國際關係準則,也違背了北約自身防禦的原則。

  實際上,北約軍事打擊南聯盟,是想借此為其新戰略構想製造理論和實踐依據。華約解體、冷戰結束以後,北約本來已經喪失了繼續存在的理由。可是,它不但不隨華約消亡而解散,反而向東進行擴張。定於四月下旬在華盛頓舉行的北約首腦會議還將確立全球干預新戰略,使北約充當“世界警察”。當此之時,北約利用科索沃問題對南聯盟動武,就是企圖控制巴爾幹這塊戰略要地,為它進一步東擴掃除障礙,併為戰略防禦轉向全球干預的新戰略構想提供例證。

  科索沃局勢發展到今天這種地步,是同西方偏袒阿族民族分裂勢力的雙重標準分不開的。現在,北約又要對南聯盟動武,這只會使科索沃問題複雜化。動武會使阿族分裂勢力的氣焰更加囂張,使科索沃衝突進一步加劇,甚至可能使戰火蔓延到鄰國,從而危及巴爾幹地區和歐洲的安全與穩定。國際上一些有識之士警告北約不要在巴爾幹陷入不能自拔的戰爭泥潭,這是值得北約決策當局警醒的。北約對南聯盟動武還會引起國際關繫緊張,而這是同和平與發展的時代潮流背道而馳的。

  北約繞過聯合國安理會,擅自決定對南聯盟動武,這是國際社會所不能接受的。科索沃問題只有在尊重南聯盟領土和主權、保障該地區各民族合法權益的基礎上,通過對話解決。北約應該重視國際社會的呼聲,作出明智的抉擇,撤消對南聯盟的軍事打擊令。國際社會的所有成員也都應為科索沃問題的和平解決繼續作出努力。