“全球民主化”:美國霸權主義的畫皮

  美國在竭力構築單極世界,強化霸權主義的同時,形形色色的強權理論也紛紛出籠,“全球民主化”就是一例。對南斯拉伕發動侵略戰爭以來,以美國為首的北約為了掩蓋犯下的纍纍罪行,更是賣力地鼓吹這種理論。“全球民主化”究竟是一種貨色呢?
  要害是剝奪、踐踏發展中國家主權
  “全球民主化”的理論基礎是美國等一些北約國家流行的所謂“現代主權論”或“有限主權論”、“民主和平論”、“國家主權過時論”,其核心是“全球民主價值觀”和“人權高於主權”。根據它們的這種理論:國家主權觀念和以國家主權為基礎的國際關係原則已經陳腐,甚至按國家主權原則建立的聯合國和聯合國憲章也已過時;隨著經濟全球化,人們對國家主權的認同將逐漸被“全球共同價值”、“全球意識”所取代;國家主權已趨於“反動”,成了統治、壓迫乃至戰爭的根源。如果照此邏輯,那就需要通過“全球民主化”來構築所謂“全球公民社會”,取代現行的以國家主權為基礎的國際關係機制。現在,以美國為首的北約拋開聯合國,打著“防止人道主義災難”旗號對南斯拉伕空中打擊的同時公開宣稱:隨著新世界的來臨,國際社會應當改變傳統的主權觀念和國際關係準則,“必須對不干涉內政原則的重要方面加以限制”,“國家主權不及人權重要”,“我們有義務保護世界範圍的人權”。
  眾所週知,國家和國家主權是數千年來人類歷史發展中形成的,國家主權平等,相互承認和尊重主權,互不干涉內政,是國際關係的最重要原則,是國際秩序的基礎,也是聯合國建立和存在的基礎,近代人類文明 重要成果。1945年的《聯合國憲章》明文規定各國“主權平等”;1970年的《關於各國依聯合國憲 章建立友好關係及合作的國際法原則宣言》重申了“各國主權平等的原則”;1974年的《各國經濟權利和義務憲章》在重申“各國主權、領土完整和政治獨立”、“所有國家主權平等”這些基本原則的同時,還確認了國家的“經濟主權”;1981年,聯合國大會針對人權問題還專門通過了《不允許干涉和干預別國內政宣言》,明確規定“各國有義務避免利用和歪曲人權問題,以此作為對其他國家施加壓力或在其他國家或國家集團內部或彼此之間製造猜疑和混亂的手段”。可見,宣揚“人權高於主權”的美國式“全球民主化”,是對聯合國憲章和一切公認的國際關係準則的公然蔑視和挑戰。
  但是,如果認為美國及其夥伴宣揚“全球民主化”是想否定本國主權,在民主協商的基礎上構建更為公平、民主、人道的國際關係那就完全錯了。他們否定的是廣大發展中國家的主權,因為在他們看來是這些所謂“愚昧”、“落後”國家的主權束縛了民主、自由、人權的發展;至於美國及其盟友國家的主權則是民主、自由、人權的保障,是按美國模式確立全球共同價值、全球意識,構建全球公民社會的基礎,不僅不能否定,還要加強、擴大乃至推向他國。北約由防禦轉為進攻,“防禦”範圍由成員國之內擴大到成員國之外以及充當世界人權警察這種“新概念”、“新職能”就是明證。
  美國發動“新冷戰”的旗號
  美國推行“全球民主化”一個重要目的是,在全球推行它的社會制度和價值觀念。美國之所以把一些國家列為“惡棍國家”、“無賴國家”,並非因為這些國家違反了國際關係原則,而是不俯首聽命,拒不接受美國模式,敢於對其霸權説“不”。以美國為首的北約之所以把南聯盟列入“無賴國家”黑名單,作為重點摜對象,按西方媒體的説法,根本原因在於它是“歐洲最後一座紅色堡壘”,目的是推翻“米洛舍維奇的共産黨人政權”。
  但與過去的冷戰不同,現在美國打著“維護人權”、“全球民主化”旗號的新冷戰,是在美國獨霸世界條件下發動的,因而更加霸道,更具火藥味。美國新冷戰發動者們已不滿足於一般性的意識形態鬥爭、思想滲透和和平演變,而是明目張膽地干涉別國內政,踐踏別國主權,要按美國的人權標準和價值觀念對所有國家進行“甄別”,發放“良民證”或列入“黑名單”。美國要充當世界“人權法官”,對廣大發展中國家、社會主義國家進行“人權審判”。美國每年都要發佈人權報告,對他國的人權裝況進行評判,在聯合國人權委員會上對不滿意的國家“起訴”。更值得注意的是,美國已不滿足於已取得的冷戰成果,還要動用武力來擴大成果,美國的新冷戰與熱戰的結合更緊密。對伊拉克、索馬裏、海地、波黑的軍事干涉,對蘇丹、阿富汗的轟炸,特別是這次對南聯盟的空中打擊都是突出的證明。
  如果認為美國的以人權審判為核心的新冰冷戰是為了維護別國人權那就又錯了。且不説美國自身的人權狀況,以美國為首的北約在南斯拉伕的人權記錄就足讓世人觸目驚心了。兩個月來,北約的狂轟濫炸使1200多名無辜平民死亡,數十萬人流離失所,數不清的家園、醫院、學校、橋梁、鐵路被毀。更令人髮指的是,美國竟然置國際法于不顧,對一貫主張和平解決科索沃問題、非交戰國的中國駐南使館瘋狂襲擊,造成我3人死亡,20余人受傷,館舍被毀。血淋淋的事實充分暴露了美國高唱人權、人道的險惡用心。
  美國推行“新干涉主義”的藉口
  照美國的邏輯,既然國家主權“過時”且“反動”,全球民主化又是“正義”的化身,那麼干涉那些未“民主化”的“野蠻”國家的內政,懲罰這些國家政府和人民也就合理又合法了。在美國和其他一些西方國家看來,這些所謂“野蠻國家”不配有什麼主權和內政,入侵、轟炸這些國家乃至屠殺它的人民不算侵略,因為“我們不是為土地而戰,而是為價值觀而戰”,為“”全球民主化而戰。
  對於這種邏輯和説教中國人民早已熟悉。一百多年前,帝國主義列強憑藉堅艦利炮打開中國大門,燒殺擄掠,強迫貧弱的中國簽訂不平等條約並瓜分中國時,他們説的就是“傳播西方文明”,幫助中國建立“王道樂土”。今天,北約國家對弱小的南聯盟進行空中打擊,狂轟濫炸,並重復他們先人的老調。以美國為首的北約霸權主義者的所言所行不過是老牌帝國主義者當年高唱的侵略有理論、有功論的翻版,都是強權政治、炮艦政策、強盜邏輯。
  今天的霸權主義者比他們的前輩聰明多了,如今他們推行的“新干涉主義”,在繼承老牌帝國主義衣缽的同時也有某些特色。他們已經不再是“為土地而戰”,因為,掠奪和反分土地式的老炮艦政策不僅行不通了,而且也不合算。在當今世界,奪取財富的方式和途徑更多了,更現代化了,建立一種符合西方國家利益的國際政治、經濟秩序,其收益是掠奪土地無法比擬的。此外,諸如全球共同價值、全球意識、全球公民社會、全球民主化、自由、人權之類的新口號比昔日那種“輸送文明”、“消除遇昧”等説教也更動聽、悅耳了。但有一點瓣霸權主義和老牌帝國主義則是共同的,那就是:如果“遇昧無知”、“頑固不化”的國家和人民不聽管教,敢於説不,那還是要大打出手,毫不留情的。總之,萬變不離其宗,“強權就是公理”。這就是美國式“全球民主化”的真諦,美國霸權主義的畫皮。但需要提醒美國霸權主義者,任憑你實力再強,想讓歷史的車輪倒轉也是辦不到的,多行不義必自斃。