編制突發公共事件應急預案，完善應急機制、體制和法制，對於提高政府預防和處置突發公共事件的能力，全面履行政府職能，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

編制目的是“提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財産安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面協調、可持續發展”。