經濟適用房：補“磚頭”不如補“人頭”

央視國際 (2002年12月10日 10:29)

　　新華網北京12月9日專電：誰都無法否認，經濟適用房在執行過程中存在著這樣的弊病：本來是面向低收入階層的房子，裏面居住的全是有車階級。許多真正需要住房的群眾卻依然無房可住。

　　而開發商也在抱怨，經濟適用房的低價位擾亂了周邊市場。以北京為例，同樣地段同樣品質的房子，經濟適用房只要3000元就可以買到，而商品房則至少要賣到4000元以上才有賺頭。

　　政府部門則辯解道，我們一直在很努力的工作啊，我們已經蓋了這麼多房子了。

　　問題出在哪？一位湖北的地産界人士認為，根子出在經濟適用房本身。

　　這位不願意透露姓名的青年專家説，現在的經濟適用房政策是補“磚頭”，政府把大量的資金根據開發面積等投給了開發商，想通過這種方法抑制房價，使那些低收入者可以“居者有其屋”。而實際上，這樣做確有漏洞：

　　開發商從政府手裏得到了補償金，他蓋出房子後，還可以從買房子的人手裏賺到一筆錢。因為他的造價低，房價也低，人們很少會質疑他們。何況，開發商在蓋經濟適用房的同時，一般還會從政府手裏得到一塊好地段的地皮，做為補償和激勵。這樣一來，開發商可以賺取三份不菲的收入。現在很多經濟適用房開發商在抱怨説蓋經濟適用房虧本，實際屬於得了便宜賣乖，或者説是為了避免人們對他們巨大利潤的關注。

　　但是，這些開發商取得開發權的途徑，在許多地方都是諱莫如深。並不是每個城市都有真正有效的招標機制。這個過程中，往往會有黑箱操作。

　　而真正應該購買這些經濟適用房的人，是那些收入很低的老百姓。他們手裏並沒有錢去購買這些房子。北京的經濟適用房動輒上百平方米，動輒幾十萬，能拿得出那麼多錢的人，肯定不屬於低收入者了。因此，經濟適用房裏住的大多是有錢人，就成了公開的秘密。這些人取得這些住房的方式很多，有直接購買的，有給有資質買經濟適用房的老百姓一筆補償經費而得到房子的；還有相當一批是從房蟲子手裏買到的。這個過程中，孳生了大量的腐敗行為，而真正有需要的老百姓仍然沒房子住。

　　另外，這些經濟適用房的出現確實也擾亂了周圍的地産市場。一些經濟適用房蓋得品質比商品房一點都不差，這增加了房至成本不説，也使周邊同等品質但價位要高出許多的商品房難以得力銷售出去。同樣是租住，一居室的經濟適用房只要租價達到1000就有賺頭，而一居室的商品房則至少要1300才能不虧本，誰還願意住在商品房裏？

　　這位青年學者表示，事實證明，補“磚頭”的方法弊端很多，真正有效的辦法應該是補“人頭”，政府出面認真核實統計，核查誰屬於真正的低收入者；誰有資格居住的經濟適用房裏，然後統一根據不同情況發放相應數額的補貼給這些人。而開發商則不承擔建設經濟適用房的任務。由於有了補貼，這些低收入者就都可以有錢購置住房了。

　　這樣一來，房地産市場可以持續健康地發展，中低收入者就都可以擁有自己的住房，而目前存在的許多不公平、不公正、不公開的現象就可以基本杜絕。（記者段世文）

責編：范小利