中國經濟網消息： 面對一季度17.3%的房價漲幅，北京市建委又一次將目光投向了存量房(二手房)市場。

　　近期，建委下屬的城建研究中心已經召集了兩次有市場人士參加的內部會議，其核心在於徵詢擴大存量房市場交易總量的手段，以分流新房市場中的剛性需求，緩釋房價進一步快速上漲的壓力。

　　實際上，從2005年的宏觀調控開始，北京市建委就一直試圖通過存量房市場擴容來實現梯度消費，降低剛性需求對房價上漲的壓力，並已出臺了不少刺激措施，但卻收效甚微。這一次，已經有多套“更有力”的刺激性措施等待定奪，但具體的時間表還尚未最終確定。

　　擴容存量房

　　顯然，無論是來自市場還是市政府的壓力，都迫使建委必須在短時間內拿出有效的手段刺激存量房市場擴容。根據記者掌握的情況，在召集了兩次有市場人士參與的內部會議之後，目前已經有幾套方案正在等待建委和北京市政府定奪。

　　首當其衝的仍然是稅收優惠。一位內部人士向記者透露，有建議提出將普通商品房交易的起點以簽訂購房合同之日計算，而不再以房産證辦理完畢之日計算。這其中的玄機在於規避了7部委《通知》中“普通商品房購買未滿兩年轉讓須繳納5.5%營業稅”的規定。

　　“由於目前北京市場商品房以期房為主，開發週期多在1年到1年半之間，一旦以簽訂購房合同作為計算購買時間的起點，到入住的時候，基本上兩年的期限就快滿了，交易負擔的減輕，應該會刺激不少房源進入存量房市場，從而達到擴容的目的。”這位內部人士告訴記者。

　　實際上，在2005年7部委《通知》出臺之後，北京市為了保護存量房市場不受衝擊，就已經使用了類似的手段，只不過當時針對的只是已購公房和房改房。顯然，這次考慮的重點是將稅收優惠覆蓋面擴大到普通商品房，其核心目的在於刺激更多的存量房放量。

　　除了“優惠”之外，建委甚至還在考慮通過提高租賃成本，降低租賃收益，以逼出“存量”，這就是房屋租賃強製備案制度。按照現行規定，房屋租賃的收益須繳納5%的綜合稅，但由於此前租賃備案制度未能真正落實，多數房屋租賃收入並未有任何的稅收負擔。

　　據稱，建委方面的考慮是，落實強租賃製備案之後，對所有房屋租賃收入徵稅，使租賃房屋獲得的收益降低，從而逼迫房産持有者將房産出售，“租賃徵稅，賣房免稅”，以此達到擴容存量房市場的目的。

　　另外，有接近建委的人士向記者透露，目前還有建議重新啟動房屋使用權交易，俗稱“小産權”交易的試點，以繞開央産房、大學房産入市交易的技術瓶頸，擴大這類房産的入市量。目前，上述方案尚在靜待北京市建委和市政府的定奪。

責編：劉曉雯