記者孫汝祥北京報道 中國人民銀行黨委書記、行長周小川近日在人民銀行黨委中心組集中學習會上指出,中央銀行要加強對農村金融改革整體規劃的研究和推動,切實增強支持社會主義新農村建設的力度。
周小川表示,人民銀行在推進農村金融體制改革的整體規劃和農村信用社改革方面已取得了初步成效。下一步,要抓住農村金融中的薄弱環節和主要矛盾,轉變觀念,深化改革。
一是要轉換思維,用市場化的方式推進改革。在支持新農村建設中,要用好現有的政策和工具,既要重視資金投入的量的分析,更要關注質量和效益、關注農村金融微觀基礎的健康性和可持續性,真正用市場化的方式推動農村金融對社會主義新農村建設的支持。
二是要找準定位,進一步完善農村金融組織結構體系。農業銀行縣級機構要立足於服務縣域經濟;農業發展銀行需要適當調整組織結構,主要承擔各種類型的政策性貸款;除少數經濟很不發達地區的農村信用社的生存發展問題需要研究外,絕大多數農村信用社要堅持走商業化道路,既要建立正向激勵,又必須有防範道德風險的市場退出機制。同時,人民銀行積極支持金融組織和産品創新,但金融創新也必須有市場化的機製作保障。
三是要結合實際,進一步創新支持“三農”經濟的信貸方式。目前,我國農村仍以農戶經濟為主,貸款對象的有效抵押物缺乏。
責編:劉子瑜