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短評:找準政府定位 推動自主創新發展

央視國際 www.cctv.com  2006年03月23日 10:10 來源:新華社

  在構建以企業為主體的自主創新體系過程中,深圳市政府找準角色定位,堅持有所為有所不為,當好“場地維護員”,推動了自主創新的發展。這种經驗值得重視和學習。

  從深圳市的實踐看,科技的存量資源並不會必然導致自主創新的發生,關鍵是要解決好創新的環境問題,通過掃除制度性障礙,營造有利於自主創新的環境,形成資源聚集的條件,促進創新的發生。作為改革開放的試驗田,深圳市較早確立了市場經濟的基本框架,使政府職能歸位,使資金、人才、信息等各種要素市場發育成熟,這是推動企業自主創新的法寶。因此,繼續深化改革,最大可能地掃除制約創新的制度障礙,是擺在各級政府面前的迫切任務。

  構建以企業為主體的自主創新體系,政府必須把企業的技術創新作為自主創新的主要戰場。過去一些地方把自主創新當成科研活動來管理,使得技術創新和企業的研發工作在國家戰略層面被邊緣化,最終是得不償失。因此,政府應該高度重視並積極扶持企業創新,做好企業自主創新的具體服務工作:要為企業打造公共的自主創新服務平臺,並維護好市場秩序,給企業以更多公平競爭的機會;要建立健全知識産權保護體系,加大保護知識産權的執法力度,進一步優化自主創新的社會環境。

  自主創新必須尊重經濟規律。産業層面的自主創新活動歸根到底是一种經濟活動,政府必須在尊重經濟規律和市場規則的前提下發揮作用。深圳的經驗表明,作為“場地維護員”的政府,不能把自主創新僅僅作為科研活動來管理,更不能自己進場當“運動員”。

  黨的十六屆五中全會明確提出,要加快建立以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系,並提出了一系列政策要求,為企業積極開展自主創新、形成自己的核心競爭力提供了良好的政策環境。目標已經明確,各級政府應該審時度勢,因勢利導,採取符合本地特點的措施,激發企業自主創新的熱情,推動自主創新不斷發展。(新華社記者彭勇、馮曉芳)

責編:戴昕

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