在厚達９０頁的“十一五”規劃綱要草案中，出現了“慈善超市”“初中三年保留率”“新一代移動通信網絡”等一個個新鮮的詞彙，這些新詞彙折射出今後五年中國百姓的新生活。

　　生活質量進一步提升

　　綱要草案名詞：下一代互聯網。即網絡傳輸速度比現在提高１００到１０００倍，基礎帶寬可能達到４０Ｇ以上的新型互聯網絡。

　　當下一代互聯網建成時，你打開冰箱，會有警示話語提醒你已超重；你看電視時，如果有電話打入，互聯網將自動把電視調成靜音；奧運會上，每個運動員身上的傳感器和攝像頭，將使你可以自由選擇不同角度觀看比賽……所有這一切都歸功於“下一代互聯網”。

　　“下一代互聯網將把人類帶進真正的數字化時代，全面提升我們的生活質量。”清華大學教授吳建平説。

　　綱要草案名詞：公眾營養改善行動。即由政府統一領導、社會各界參與，用於改善居民食物營養供給和保障水平的行動。

　　“落後的飲食習慣同樣會造成營養匱乏。”中國營養學會秘書長翟鳳英説。目前我國公眾營養問題有兩個特點：中西部地區和貧困人口營養攝入不足，沿海發達地區和城市人口營養攝入失衡。

　　“公眾營養改善行動將使我們的健康事業從吃飽過渡到吃好。”翟鳳英説，通過大力普及營養知識教育，在全社會開展營養宣傳，加強社區公眾營養改善與指導，在中小學教材中增加營養知識教育，公眾的飲食結構將與他們的體格、智力生長髮育和健康總體狀況相適應。

　　弱勢群體得到更多關愛

　　綱要草案名詞：慈善超市。即主要面向城市特困居民，類似商業超市的機構，主要從事募集、發放捐助物資工作。據民政部副部長李立國介紹，“十一五”期間，慈善服務網點將在社區普遍設置。

　　“普遍開設慈善超市，這對２２００多萬城市低保對象和６００多萬農村低保對象來説真是一件大好事！他們可以在家門口得到便宜的生活必需品，大大減輕生活負擔。”全國人大代表段志愛説。

　　按目前的模式，慈善超市定期向社區內特困家庭發放一定金額的“愛心卡”，憑卡就可以到超市購買生活用品；超市還可以根據特困家庭的需要發放衣物、被褥等。

　　綱要草案名詞：就業援助。即專門面向就業困難人員，提供崗位推薦、職業指導、職業技能培訓、政策諮詢、就業優惠政策辦理等服務。

　　據勞動和社會保障部有關負責人介紹，就業援助的主要措施，是在政府投資開發的公益性崗位優先安排就業困難對象，並與其簽訂１年以上期限勞動合同的，按實際招用的人數，在相應期限內給予社會保險補貼。

　　全國人大代表王有德説，政府的指導和援助，將使更多的就業困難群體儘快找到工作，使他們的生活來源有保障。據測算，就業援助等積極就業政策的出臺，至少每年帶動１００多萬個就業崗位。以此計算，“十一五”期間至少可多帶動７００萬到８００萬個就業崗位。

　　村裏孩子上得起學

　　綱要草案名詞：初中三年保留率。即當年初中三年級畢業生人數與三年前初中一年級註冊入學人數的比率。

　　“這是一個與初中三年輟學率相對的概念。”全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣第一職業中學原校長劉中慧介紹説。目前，許多農村地區的學生因為家庭困難讀不完初中，重慶一些地方初中階段輟學率高達７０％。

　　“今後，國家將對農村義務教育階段的學生免收學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，這將讓村裏孩子讀得起書。”劉中慧認為，“十一五”規劃綱要草案的初中三年保留率９５％目標完全有可能實現，這意味著大多數孩子都可以完整地接受九年義務教育。

　　綱要草案名詞：彈性學習制度。即學生可通過跨地域學習、半工半讀、工學交替等多種形式分階段完成學業。

　　劉中慧曾經從事了２０年的農村職業教育。她深深體會到，要想讓村裏窮苦孩子上得起學，半工半讀、工學交替是一個很好的辦法。

　　“即便是一年１０００元錢的職業中學學費，對有些農村家庭來説，也是負擔不起的。”劉中慧説，“按照彈性學習制度，孩子們可以邊打工邊學習、邊實習邊學習，家裏再負擔一些，只要積夠學分，兩三年就可以拿下一個職業中學文憑。到時候，他們掌握了烹飪、客服、縫紉等一技之長，就業也將不再是件太難的事兒。”

　　扶貧開發有了新辦法

　　綱要草案名詞：整村推進扶貧。即以貧困村為基本單元和基本受益對象，進行綜合開發的扶貧開發措施。

　　“以村為單位把農民組織起來，選擇項目，編制規劃，開展整村推進，既能增強基層組織的凝聚力，也能提高農民的組織化程度，對改善生産生活條件大有好處！”來自湖北神農架的全國大大代表譚徽在説。

　　代表們認為，整村推進是整合資金的一個很好的平臺。今後，可以通過村級規劃，把各方面的力量、各種渠道的資金集中起來，建設那些貧困人口增收迫切需要的基礎設施項目，形成合力，發揮乘數效應。

　　綱要草案名詞：“少生快富”扶貧工程。即貧困地區可以生育三個孩子而自願少生一個孩子，且採取永久性節育措施的夫婦，將得到３０００元到５０００元的獎勵。

　　全國人大代表、武漢大學教授彭富春説：“‘少生快富’扶貧工程的提出，是計劃生育政策從‘懲罰多生’轉向‘獎勵少生’的一次重大革新。這項工程把控制人口過快增長與提高農村居民生活水平結合起來，探索出了一條扶貧開發的新路子。”（新華社記者 齊中熙、張建平、董峻）

責編：戴昕