央視國際 www.cctv.com 2006年02月25日 19:54 來源：
CCTV.com消息（新聞聯播）：十屆全國人大常委會第二十次會議今天上午在人民大會堂開始舉行。
全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。
會議首先通過了委員長會議建議的本次常委會會議的議程。
審計法修正案草案和農産品質量安全法草案在本次會議進入二審。全國人大法律委員會副主任委員蔣黔貴、李重庵分別就這兩個法律草案的審議結果和二次審議稿的修改情況，向會議作了報告。鋻於審計法修正案草案基本可行，法律委員會建議本次會議審議通過關於修改審計法的決定草案。
國務院向本次會議提交了一項議案，對現行義務教育法提出修訂案，提請全國人大常委會審議。受國務院的委託，教育部部長周濟就修訂草案向會議作了説明。修訂草案對義務教育發展中的重大問題，如義務教育的培養目標、適齡兒童少年的受教育權、學校設置、管理體制、經費投入體制、教師隊伍建設、教育教學等方面都做出了基本規定。從國務院提交的這項有九章90條的修訂草案中可以看出，建立義務教育經費保障機制，尤其要重點保障農村義務教育經費的投入，是此次修訂義務教育法的核心問題。修訂草案明確規定了中央和地方政府對發展義務教育的基礎——經費所承擔的責任；草案還規定，義務教育作為基礎教育，應當實施素質教育，應當把德育放在首位，形成德育教育體系，促使學生養成良好的思想品德和行為習慣，組織學生開展社會實踐、文化娛樂等課外活動。
受國務院的委託，農業部長杜青林就當前農業和農村工作情況，向全國人大常委會做了彙報。杜青林説，2005年農業和農村發展繼續保持良好勢頭，糧食産量穩定增産，農民收入保持較快增長，農民全年人均純收入達到3255元，實際增長6.2%。農産品進出口貿易總額558.3億美元，農産品貿易逆差由上年同期的48.8億美元減少為14.7億美元，同比下降70%。各項支農政策在過去的一年裏得到了較好的落實，全面推進了農業綜合生産能力建設和農業、農村各項事業發展。
國務院的報告指出，當前和今後一個時期，農業和農村工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
國務院的這份報告還指出，高致病性禽流感防控取得初步成效，動物防疫體系建設也逐步加強。目前，家禽業克服疫情影響，開始恢復穩定發展。今年一月以來，活禽和禽類産品的市場價格開始回升，企業虧損額顯著減少，飼養戶略有盈利，飼養戶養殖信心有所恢復，整個行業開始復蘇。
國務院還向本次會議提交了一項涉外議案，提請審議批准《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》。受國務院的委託，外交部副部長武大偉就該議案向會議作了説明。
本次常委會會議的一項重要任務，就是為即將召開的十屆全國人大四次會議做準備。今天的會議審議了十屆全國人大四次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單草案、全國人大常委會工作報告稿，聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖所作的關於個別代表的代表資格的審查報告等。
責編：楊潔