美總統布什發表一年一度的國情咨文引人關注

央視國際 (2003年01月30日 09:59)

　　新華網消息：１月２８日美國東部時間晚９時（北京時間２９日上午１０時），美國各大電視臺準時將鏡頭切到同一個場景——華盛頓的國會山莊。美國總統喬治沃克布什在這一黃金時間發表了一年一度的國情咨文。

　　在去年的國情咨文演講中，布什拋出了“邪惡軸心”説，舉世譁然。而今年國情咨文的發表正值海灣局勢一觸即發之時，所以引起國際社會高度關注。在長達１小時的演説中，布什闡述了美國政府在內政外交上的成績和計劃，其核心內容是重振美國經濟和伊拉克問題。這兩個問題正是布什政府現在面臨的最大挑戰，對２００４年的總統大選也有著至關重要的影響。

　　明確聲言對伊動武

　　布什在國情咨文中宣稱他掌握了新的證據，可以證明伊拉克總統薩達姆侯賽因企圖利用大規模殺傷性武器達到“支配、脅迫或襲擊（其他國家）”的目的。美國擬於２月５日向聯合國提供相關證據。他發誓，在必要的情況下，將“用美國所有的軍力來（與薩達姆）戰鬥”，以解除其武裝。

　　聲稱薩達姆不可信任

　　布什在國情咨文中説，伊拉克領導人“不可信任”。　　“信任……薩達姆侯賽因不是一種選擇。”布什在結束有關伊拉克問題的論述時説。

　　他説，伊拉克隱藏了與大規模殺傷性武器相關的文件和原料。與此同時，他強調，如果伊拉克領導人拒絕銷毀大規模殺傷性武器，美國將&&發起一場“運動”，迫使其解除武裝。

　　媒體注意到，英文“運動”一詞，在軍事術語中可解讀為“戰役”。

　　作為美國武裝部隊的總司令，布什説，派遣軍人投入戰爭是一項“鄭重決策”，但如果“不得不”投入戰爭，美國將全力以赴。

　　提供了一些未公佈材料

　　談及伊拉克所擁有的大規模殺傷性武器，他説，美國情報機構認定伊拉克擁有至少２.５萬升炭疽桿菌，３.８萬升波特淋菌毒素，５００噸沙林毒氣、芥子氣和ＶＸ神經毒劑以及將近３萬發能夠發射化學武器的炮彈或炸彈，但沒有向聯合國武器核查人員澄清這些生化武器的去向。　　

　　媒體報道指出，美國政府指控伊拉克隱藏大規模殺傷性武器並不新鮮，而布什在國情咨文中列舉的部分材料提供了一些先前沒有公佈的情況。

　　聲稱伊隱藏相關文件

　　布什説，伊拉克在多個方面違反了聯合國安理會要求它銷毀大規模殺傷性武器的決議。在目前情況下，參與隱藏相關文件和武器原料的伊拉克政府安全保衛人員“數以千計”。　　

　　作為去年國情咨文中首次把伊拉克列為“邪惡軸心”國家的繼續，布什在今年的國情咨文認定：“如果這不是邪惡，那麼，‘邪惡’一詞就不再有意義。”

　　指責薩達姆通拉登

　　布什還援引情報人員的話和在押囚犯的口供説，薩達姆向包括“基地”組織在內的一些恐怖組織提供了幫助和保護。“秘密地，不留下任何痕跡，他就可以把他隱藏的（大規模殺傷性）武器中的某一件提供給恐怖分子或幫助他們發展自己的（大規模殺傷性武器）。”布什説。　　

　　在談到烏薩馬本拉登和其他重要的在逃恐怖分子時，布什説，美國已經抓獲了許多“基地”組織的重要頭目，而另外一些人則“得到了不同的下場”——他的意思是説，他們可能已經死了。

　　２月５日美將提交證據

　　布什表示，美國國務卿科林鮑威爾將於２月５日向聯合國安理會提交這些證據。　　

　　鮑威爾表示：“我們確實有一定數量的證據，可以證明我們所説的正確性（指伊拉克擁有大規模殺傷性武器），我們希望能在下周公佈出來。”但他同時強調説，“至於這些證據是否會像１９６２年古巴導彈危機時由史蒂文森提交的照片那樣具有説服力，我無法回答。”

　　向伊朗和朝鮮發出警告

　　外交政策一直是歷屆美國總統國情咨文的重頭戲，在一些特殊時期，其重要性甚至超過了內政部分。例如在去年的國情咨文中，外交政策的分量顯然超過了內政部分，布什提出了“邪惡軸心”和“先發制人”的概念，引起了國際社會一片譁然。　　在今年的國情咨文中，布什雖然沒有再提“邪惡軸心”這一概念，但是依然將矛頭直指被美國視為“邪惡軸心”的伊朗、朝鮮和伊拉克。只是這一次，伊朗和朝鮮顯然是陪客，而伊拉克則是布什重點炮轟的對象。

　　布什在國情咨文中指責伊朗“尋求大規模殺傷性武器並且為恐怖分子提供援助”。布什在講話中暗示，美國將支持伊朗人民“選擇自己的政府，決定自己的命運”。

　　布什政府日前在處理伊拉克問題和朝鮮問題上採取了截然不同的策略和態度。對此布什在國情咨文中解釋説，“不同的威脅需要不同的戰略來應付”。布什認為朝鮮最近在核問題上採取一系列措施，其目的是為了“企圖引起恐慌，並尋求別國的妥協”，對此“美國和世界不會接受”。不過布什同時強調，美國正在與韓國、日本、中國以及俄羅斯等國家尋求和平解決朝鮮半島核問題的方法。

　　關注美國熱點問題

　　布什在對內政策方面提出４大目標，通過減稅政策來振興經濟創造就業、實施醫療保健改革、促進能源自給、鼓勵同情心解決社會問題。這幾個目標也正是目前美國民眾關注的熱點問題。

　　大力推銷減稅政策

　　布什的國情咨文中用了相當的篇幅來推銷其減稅措施。他強調説，確保美國人手中有錢的最好和最公平的辦法就是減稅，減稅措施將促進經濟增長，並創造就業。布什指出，就業增加就意味著納稅人增加，也就意味著政府將獲得更多的稅收。　　布什在講話中列舉了減稅的種種好處，認為減稅將會立即對經濟産生積極作用，並且將使９２００萬美國人今年平均每人減少將近１１００美元的稅收。另外，年收入為４萬美元的四口之家，每年向政府繳納的所得稅將從１１７８美元下降到４５美元。

　　改革醫療促進能源

　　布什説，在現行醫療體制下，醫療保險成本過於高昂，許多人根本享受不到醫療保險，必須進行改革，尤其應使老年人能夠報銷處方藥。　　在談到能源政策時布什説，為了在改善環境的同時促進能源自給，他已向國會提交了包括鼓勵節能和開發更清潔能源技術及在１５年內將發電廠污染減少７０％等幾個提案。他在報告中還正式提議撥款１２億美元用於開發氫能源汽車，稱這項革新將使空氣更加清潔，使美國減少對國外能源的依賴。

　　反恐“盾牌”加“中心”

　　反恐問題無疑仍然是布什政府施政的重點之一。布什稱，他將在下年度的財政預算中提議撥款近６０億美元建立一個“生物盾牌工程”，提供防治炭疽桿菌、埃博拉和瘟疫病毒的疫苗，以更好地預防生物恐怖襲擊。他還宣佈，他已要求聯邦調查局、中央情報局、國土安全部和國防部的負責人籌劃建立一個“恐怖威脅綜合中心”，對所有情報進行匯總和分析，以加強各部門之間的協調。　　

　　分析人士認為，布什在內政問題上闡述的４個目標的確是美國國內問題的要害所在，但解決方案是否得法還需要實踐的檢驗。對布什政府來説，必須加大對內政問題的關注，否則即使在外交上取得再大的成果，不景氣的經濟將使美國選民失去對布什政府的支持，在這一點上，布什可以從他的父親老布什那裏學到最為深刻的教訓。

　　掌聲熱烈質疑不斷

　　在布什發表國情咨文演講期間，他共被掌聲打斷了７７次，其場面可謂相當熱烈。但是在掌聲背後，美國朝野，尤其是國會的民主黨議員仍然對布什的許多政策提出了批評和指責。

　　民主黨説“政策全錯”

　　“總統在今天晚上發表了宏篇大論，但他的政策卻都是錯誤的。”參議院少數黨（民主黨）領袖托馬斯達施勒批評説。　　

　　而民主黨參議員愛德華肯尼迪表示，他將提議參議院通過一項決議，要求布什在對伊拉克發動戰爭之前先公佈“能證明（伊拉克構成）緊迫威脅的令人信服的證據”。“美國人民應當進行一場充分的辯論，而不是匆忙地投入對伊戰爭。”肯尼迪在一份書面聲明中説。

　　美國民主黨指定的代表、華盛頓州州長駱家輝２８日對布什總統發表的國情咨文作出強烈回應，稱布什的經濟政策是“本末倒置”，並告誡政府在伊拉克問題上必須加強與聯合國和盟國的合作，不可一意孤行。

　　共和黨還嫌不夠強硬

　　即使部分共和黨議員也對布什的國情咨文頗有微詞。共和黨參議員喬治阿倫認為，布什在伊拉克問題上的立場不夠強硬。他説：“布什的演講聽起來像對薩達姆的最後通牒，但是我們還有多少時間可以等待？”　　

　　而另一名共和黨參議員查克哈格爾認為布什的報告只是把美國面臨的威脅羅列了一堆，但是沒有找到消除威脅的辦法。

責編：曉星