《中國公民出國旅遊管理辦法》今天就要正式施行了，有關部門為什麼要出臺這項《辦法》呢？
據國家旅遊局有關負責人介紹，隨著我國改革開放的進一步深入，我國公民出國旅遊活動發展迅猛，出國旅遊人數越來越多。從1992年到2001年10年間，年出境總人數由292.8萬人次增加到1212萬人次；從1997年到2002年5年間，出境旅遊人次翻了一番。在整體增長中，因私出境人數的增長幅度大大高於因公出境人數的增長幅度；旅遊出境增長幅度大大高於其他目的的因私出境增長幅度。這説明，我國出境旅遊發展速度很快，中國旅遊業已經形成入境旅遊、出境旅遊、國內旅遊三大市場格局，我國已成為舉世矚目的旅遊大國。
1997年，經國務院批准，國家旅遊局、公安部聯合發佈的《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》，確立了出國旅遊基本的管理模式和主要的規範內容，對出國旅遊的健康發展産生了積極的推動作用。最近五年，尤其是中國加入世貿組織後，形勢的發展對旅遊業提出了許多新的要求，需要規範的問題逐漸增多。為保障出國旅遊者和出國旅遊經營者的合法權益，有關部門經過研究論證，在《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》的基礎上反復徵求相關部門、有關企業和旅遊消費者各方面意見，形成了《中國公民出國旅遊管理辦法》。（孫玉波 齊中熙）
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