央視國際 www.cctv.com 2006年04月08日 13:32 來源:
湖北省漢川市日前發生一樁怪事:市政府辦公室下發紅頭文件,給市直機關和各鄉鎮農場下達喝酒任務,全市各部門全年喝“小糊塗仙”系列酒價值總目標為200萬元,完成任務的按照10%獎勵,完不成的通報批評。
漢川的做法通過媒體一曝光,立即成了眾矢之的。我覺得這種做法,實際上説明我們的一些地方的行政觀念還處在計劃經濟時代,説明我們的一些領導地方保護主義太嚴重,也説明吃喝之風在一些地方並沒有受到遏制。但從報道中我們看到:一些地方也在這樣做,只是沒有發紅頭文件。看來,漢川還有一個不高明的地方就在於:把潛規則放在了桌面上。
每年全國公款吃喝費用的總額是多少?根據統計資料顯示,一年的數額是2000億元人民幣,2000億,分攤到13億人身上,每個人也有好幾百。這説明公款吃喝並不只是漢川獨有。而且在去年11月10日召開的“規範公款接待用餐工作會議”上,武漢市委書記苗圩列舉了一些由各級紀檢監察機關調查發現的個案:有的單位接待一個客人竟有10多人陪,上了一二十道菜,花掉數千元,吃喝完後還要唱歌、跳舞、洗桑拿。
從這些資料中,我們可以看出:一些地方的高明之處就在於,該吃的時候就去吃,但從不下什麼文件,甚至還會發一些文件,態度很堅決地要求制止公款吃喝。這樣一來,既顯得覺悟高,又不誤事情。
而漢川呢?居然行文分配喝酒任務。他們把蓋子揭了,把窗戶紙捅了,把潛規則放在了桌面上。這樣一來,他們就理所當然地受到了媒體的批評。我在這裡説漢川把潛規則放在了桌面上,並沒有為他們叫冤的意思。
從漢川來説,敢於把潛規則放在桌面上,説明他們的黨風廉政意識很差,説明他們缺乏正確的政績觀,缺乏科學的發展觀。──為了增加地方稅收,就出此下策,確實説明他們在發展方式和發展思路上還有問題。正像老百姓説的:如果喝酒就要喝掉200萬元,黨政機關吃飯的費用得花多少老百姓的血汗錢?這是在肆意踐踏老百姓的利益,敗壞黨風和社會風氣。再説黨政幹部每人都要喝幾瓶酒,上班醉醺醺的怎麼為老百姓辦事。 況且,漢川市政府辦的這份文件違反了反不正當競爭法,也違反了國務院和省政府“關於整頓和規範市場經濟秩序”的有關文件。而且一些地方政府敢於把潛規則放在桌面上,説明了他們的法紀觀念不強,也從某種意義上説明一些官員對公款吃喝的認同。
從少數其他地方來講,一些地方在執行潛規則上,得心應手。他們嚴格按照潛規則,從不越雷池一步。他們的問題也就難以暴露。因為全國兩三千億的吃喝費,就説明了問題。但他們很少有被曝光的。這就提醒我們的媒體和紀委部門,在對那些把潛規則放在桌面上的單位或地方加大打擊力度的同時,還應該切實研究解決那些沒有把潛規則放在桌面上的部門。因為這種現象相對更普遍一些,發現的難度更大一些,而實際上造成的損失或浪費也更加嚴重一些。像漢川那樣的做法,實際上並可能形成多大的氣候。因為在一個法制社會裏,是不允許他們公開違法的。而對於那些按照潛規則來,卻又損害群眾利益的做法,我們必須加大打擊力度。
漢川文件的及時糾正,讓我們看到的是信心。説明我們在治理行政亂作為、在制止公款吃喝上,態度是鮮明的。但它也向我們警示:對於遵守潛規則的現象,打擊力度應該更大一些。而中央治理商業賄賂的政策就向我們表明:不管那種潛規則多麼“深入人心”,多麼有市場,只要老百姓反對的,就會出以重拳。(作者: 王君文)
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責編:張會玲