新華社成都3月29日電（記者姚潤豐、江毅）國務院扶貧辦公佈的《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》中期評估結果顯示，5年來，我國4.51萬個貧困村完成整村推進扶貧開發規劃，在貧困地區如何進行新農村建設，整村推進的扶貧開發方式已經作出很好的探索和實踐。

　　國務院扶貧辦公室主任劉堅29日在四川南充召開的2006年全國扶貧辦主任會議上説，扶貧開發工作進入新階段以後，根據農村貧困人口分佈的特點，在全國確定了14.8萬個貧困村，逐村制定了扶貧規劃，集中力量組織實施，到2005年底，全國已有4.51萬個貧困村初步完成建設任務。實踐證明，整村推進扶貧規劃是在貧困地區建設新農村的好形式、好抓手、好平臺。

　　劉堅表示，整村推進扶貧規劃過程中，按照因地制宜、群眾參與、多辦實事、務求實效的原則，重點要抓六個方面的建設：一是改善基本生産生活條件的基礎設施建設（通水、通路、通電、通廣播電視、通電話，建設基本農田）。二是提高人口基本素質的社會事業建設（落實九年義務教育、“十一五”期間每個貧困農戶有一個勞動力接受培訓）。三是增加收入的産業建設（村有骨幹産業、戶有增收項目）。四是樹立文明新風的精神文明建設（和諧農戶評比、鄉規民約制定）。五是規範有序的民主政治建設（普法教育、規範村級議事制度）。六是以村黨支部建設為核心的村級組織建設（村支部書記做到公道正派，為民辦事）。這與中央提出的新農村建設的五項要求（生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主）高度一致。

　　“好形式錶現在，這種方式能夠讓農民得到實實在在的好處；好抓手錶現在，它看得見、摸得著，能夠突出重點；好平臺表現在，它能夠把各方面的力量整合起來，集中起來。”劉堅説，整村推進扶貧開發的做法得到黨中央、國務院的高度肯定，實現了扶貧工作重心下沉和目標瞄準，解決了扶貧資金到村到戶難的問題，彌補了給農民服務“最後一公里”的缺陷問題，辦了貧困農民迫切需要解決，又能使之直接受益的好事、實事。（完）

責編：吳田甜