央視國際 www.cctv.com 2006年03月23日 15:05 來源:
我國政府宣佈,將從下月起進行消費稅調整。這次調整,決定對遊艇、高爾夫球及球具、高檔手錶等高檔消費品徵收消費稅,提高了大排量汽車的稅率,相對減少了小排量車的稅收負擔,同時對已具有大眾消費特徵的護膚護髮品停止徵收消費稅。這反映出,國家正在通過稅收的經濟調控標桿作用,引導公眾進行合理適度的消費,對於遏制盲目攀比、跟風,追求超出個人承受能力的超前消費、高檔消費,將起到很好的抑製作用。同時,這次稅率調整,還擴大了石油製品的徵稅範圍,對木制一次性筷子、實木地板徵收消費稅,也表明了以稅收手段促進環境保護和節約資源的決心。
稅收與貨幣政策,是現代市場經濟中國家對宏觀經濟進行調整的重要杠桿。消費稅的調整,更是引導和調整消費品內需結構,促進經濟健康發展、科學發展的重要手段。建立環境友好、資源節約型社會,已經是我國“十一五”規劃的主題之一。而通過稅收調節,對人們的消費進行導向,表明我國政府運用市場規律解決經濟問題的思維已經非常成熟。
兩年前,我曾在媒體提出“市場是萬能的”觀點。這對一些還不是十分了解現代市場經濟的人來説,簡直就是胡説八道。我説市場是萬能的,不是説我們做任何事都必須市場化,而是説市場是客觀的,是不能違背的。在還沒有充分了解和掌握某些行業的市場化環境信息前,片面進行市場化改造,這同樣是不符合市場規律的。但有一條必須清楚,違背市場規律的路子肯定是行不通的。
通過稅收來調整國家經濟運行,這是運用市場手段進行宏觀調控的主要形式。一系列高檔消費品的稅負設置,可以增加這類消費的成本,讓市場來驅逐一部分力不能及的消費者。對一些成品油、木材消費品加徵消費稅,也能夠起到增加消費者開支,減少生産行業利潤,進而起到節約資源的作用。而降低或取消一些已經成為大眾消費時尚,且完全合乎人們健康消費理念的消費稅率,更體現了國家經濟調控與時俱進、引領健康時尚的全新內涵。
市場經濟是一種合理規範下的法制化經濟。它要求我們對經濟體的管理,不能再靠樹典型、搞示範、宣傳發動、輿論制約,而是運用市場手段,把機制建設、政策引導、自由監督等等行為,放到市場化的背景中去進行。就拿隨處可見的一次性木制筷子問題來説吧。我國是個環境壓力很大的國家,木材的缺乏已經是人所共知的事實。大概十年前就有人指出,一次性筷子不僅浪費了大量寶貴的木材,而且也談不上真正的衛生。於是,各種媒體也曾積極倡導人們不再使用一次性木筷。道理很清楚,可為什麼多年來屢禁不止?關鍵就在於生産者還是有利可圖。當我們運用稅收等經濟調節手段,大幅增加這類不符合社會整體利益的消費品的生産和消費成本,市場就會逐步把它淘汰掉。
稅率和稅目的調整,在組織財政收入、促進資源配置、引導生産和消費等方面,將起著越來越重要的作用。它將成為國家解決社會問題、調控經濟運行一個強有力的指揮棒。(作者:李映潔)
責編:王茜