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司法部確定公證業發展十大“重頭戲”  

央視國際 www.cctv.com  2006年02月28日 16:59 來源:新華社

  新華社北京2月28日電(記者 李薇薇)公證法將於3月1日起施行。如何更好地依照法律促進我國公證業發展?司法部副部長段正坤介紹,司法部為此確定了當前我國公證工作的“十大重點”:

  ──綜合考慮人口、經濟社會發展、交通狀況、公證業務需求、便民利民等因素,研究制定各省(區、市)公證機構總體佈局規劃,實現統籌規劃、合理佈局。做好司法部、省、自治區司法廳所屬公證處和設區的市、直轄市市區範圍內公證處的設置調整工作,進一步實現公證資源的科學合理配置。

  ──認真貫徹國務院批轉的《司法部關於深化公證工作的改革方案》精神,積極、穩妥地推動符合條件的行政體制公證處轉為事業體制。

  ──完善公證機構運行機制。積極推行公證處主任負責制,建立完善公證機構業務、質量、財務、資産等管理制度,規範公證業務操作規程,建立完善責權利統一、符合公證職業特點的內部分配製度,認真落實公證機構的獨立法人地位和人、財、物自主權。

  ──研究扶持和幫助中西部公證業發展的辦法,解決中西部一些地方公證力量薄弱的問題,促進公證事業實現區域協調發展。

  ──研究制定加強公證機構基礎設施建設的意見和措施,積極引導公證處加大投入,進一步改善辦公條件,優化公證服務環境。

  ──科學劃分司法行政機關與公證協會之間的管理職能,完善“兩結合”的管理體制,並科學劃分上下級司法行政機關之間的管理事權。

  ──完善公證管理工作機制。推動各級司法行政機關依法行政,切實防止公證工作管理中的不作為、越權或濫用職權;進一步建立健全公證管理系統信息反饋機制、重大案件查辦機制,暢通工作渠道。

  ──加強公證質量監管。積極引導公證機構、公證人員實施質量監管關口前移,由事後監督檢查為主逐步轉向過程控制和事前預防。研究制定全國公證質量標準,為質量評判提供依據。建立重大質量事件報告制度,進一步完善質量監督檢查的方式方法,加快建設質量監管體系。

  ──完善公證制度規範體系。制定修改完善公證機構和公證員管理、公證程序、公證收費以及招標投標、拍賣公證業務等方面的規章和規範性文件。組織清理各地有關公證工作的規範性文件和規章制度。建立健全以公證法為核心,相關法律、法規和規章以及行業規範為配套的公證制度體系,為規範公證管理行為和公證執業活動提供基本依據。

  ──研究制定加快全國公證信息平臺建設的意見,將試點範圍擴大到各省(區、市)省會城市和部分具備條件的大中城市。通過信息平臺建設,使各公證處實現信息資源共享,規範辦證程序,加強相互監督,共同提高公證服務質量和水平。

  吳愛英:貫徹實施公證法 加快推進公證事業發展

  新華社北京2月28日電 3月1日起,公證法將正式施行。司法部部長吳愛英接受新華社記者專訪時表示,認真貫徹實施我國第一部規範公證工作的法律,依法推進公證事業發展,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會提供優質高效的公證法律服務,是司法行政機關的重要職責,是公證工作的重要使命。[詳細內容]

  公證法:“五管齊下”完善我國公證制度

  新華社北京2月28日電 增加了辦理公證的原則,公證機構的性質更清楚、設置更合理,對公證員要求更規範,公證的效力更明確,對公證機構和公證員的監管更有力……3月1日起施行的公證法從5個方面進一步完善了我國公證制度。

  中國公證員協會會長王福家日前接受記者採訪時表示,即將實施的公證法首先增加了辦理公證原則,即遵守法律和客觀公正。這兩條原則是公證制度的核心和靈魂。 [詳細內容]

  “18年磨一劍”──公證法出臺“曲折之路”

  新華社北京2月28日電 3月1日起,公證法正式施行了。然而,許多人並不知道,從1987年司法部開始研究起草公證法送審稿,到2005年8月28日公證法正式頒布,其間經歷了18年的“曲折之路”。

  記者從司法部法制司了解到,國務院1982年4月13日頒布實施的《中華人民共和國公證暫行條例》,對規範我國的公證工作起到了巨大作用,但由於是行政法規,難以對公證制度作出全面完善的規定。根據國務院批准的“七五”期間立法規劃,司法部自1987年4月開始研究起草公證法。在廣泛調研、蒐集整理國內外有關公證立法資料的基礎上,數易其稿,于1989年11月將《中華人民共和國公證法(徵求意見稿)》印發各地司法行政部門和中央有關部門徵求意見。反復修改後,于1990年12月4日向國務院報送了《關於報送<中華人民共和國公證法(送審稿)>的報告》。 [詳細內容]

  以案説法:如何利用“公證”保“公正”?

  新華社北京2月28日電 3月1日起公證法正式實施。在這部法律中,哪些事項被納入公證機構業務範圍?如何依據公證更好地保障自己的合法權益?對此,中國公證協會秘書長江曉亮專門根據典型案例作出“詳解”。 [詳細內容]

責編:王麗華

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