央視國際 www.cctv.com 2006年01月11日 13:43 來源:
檢驗一個社會是否最大限度的滿足了民眾就醫的需求,現在已經成為政府職能中具體體現民生意識中最重要的一個指數。但是當我們現在説,我們過去所建的公立醫院已經無力承擔民生意識的時候,現在由衛生部所稱的要建立平價醫院的,其最根本的問題就是要解決低收入者的就醫難問題。
儘管衛生部已經要在各地建立一批平價醫院,但是究竟這樣的平價醫院如何建立如何運作,以及這部分資金如何解決,在解決之後,如何來投入使用,以及平價醫院的如何保證低收入者的就醫需求,對於剛剛開始的這樣一個設想,都是處在一個探索階段。
前不久,在濟南進一時期有惠民醫院,在新疆有從公立醫院拿出10%的床位作為平價醫院,各地的一些做法,以及這些做法的可行性,使得衛生部堅定了要建立平價醫院的想法。但是,不管如何建,衛生部發言人已經很明確的了這樣的標準,那就是平價醫院有幾條原則。首先是低價不低質,不能説平價醫院的價錢下來了,醫療水平也跟著下來。第二,平價醫院的醫務人員的待遇要保證,不能好醫生都流失了。政府有意加大對醫院內部分配的管理力度,既保證醫生合理的收入,又要遏制住他們開大處方的舉動。第三,地方政府在建立平價醫院時要考慮到流動人口特別是農民工的需求,並且制定相應的政策切實讓他們能夠享受到優惠。
但是,要看到建立平價醫院而且能夠真正得以運營,這並不是一個可以很輕鬆,就能完成的一個社會福利任務,既然我們現在的公立醫院在國家進行了投入,卻沒有承擔國家所賦予的任務時,那麼國家對於這樣的一些所謂的公立醫院的政策,就不能繼續給予傾斜,或是要讓它完全走向市場,而且是要拿出有限的資金對平價醫院給予一定的支持。而作為平價醫院,則不能因為沒有贏利、或是贏利不是作為主要的生存手段,那麼國家就應該在資金的投入上沒有任何的限度。同樣的對於在平價醫院就職的人員,就應該有一系列的配套措施,使得一部分願意到平價醫院工作的醫務工作者和學生,能夠因此而享受一定的政府補貼和待遇。一句話,國家和地方政府的扶持,也應該上全方位的。
對那些已經成為盈利性醫院的公立醫院,國家的就不應當繼續給予網開一面的優惠條件,就應該給予一定的和必要的限制。因為,這些公立醫院現在已經不可能在一夜之間,就完成回歸它本來的社會福利的民本性質。但是,平價和公立之間並不是矛盾的,更不是對立的。那些在地方上業務量很少,或是因為受到大的公立醫院的排擠而沒有飯吃,但是又有一定的醫療技術人員的醫院,是否可以將其吸收位平價醫院的人員,或是用公開招聘的方式來為平價醫院廣招人才。都是可行的一些辦法。
而在目前的公立、民營和公立醫院的共存的局面下,通過良性的競爭,相信是可以解決看病貴吃藥難的局面的。不過就眼前來看。不是什麼名分之爭,而是要從現實出發,解決進城務工者和低收入群體的就醫問題。(作者:李華新)
責編:王茜