中國網消息：11月28日10時30分聯合國教科文組織第五屆全民教育高層會議在北京隆重開幕，溫家寶總理將出席開幕式並講話。

　　[中國網]:

　　人民大會堂三樓大廳內已經坐滿了來自世界各地的政府官員、專家學者，大家在欣賞超大屏幕放映的中國記錄片。

　　(2005-11-28 10:08:25)

　　[中國網]:

　　中華人民共和國總理溫家寶與其他領導健步走進會場，代表們全體起立，發出熱烈的掌聲。

　　(2005-11-28 10:29:04)

　　[周濟]:

　　尊敬的溫家寶總理，蒙古國總統，泰國詩琳通公主，恩戈馬副總統，松浦晃一郎總幹事，尊敬的各位部長、代表們，女士們、先生們，我榮幸地宣佈第五屆全民教育高層會議開幕！

　　(2005-11-28 10:37:30)

　　[周濟]:

　　請允許我介紹出席今天開幕式的主要嘉賓：中華人民共和國國務院總理溫家寶先生，蒙古國總統恩赫巴亞爾總統，泰國公主詩琳通閣下，剛果副總統恩戈馬先生，中華人民共和國國務委員陳至立女士，聯合國教科文組織總幹事松浦晃一郎先生，以及來自45個國家17個國際組織和非政府間組織的部長和代表，歡迎你們！

　　(2005-11-28 10:38:32)

　　[周濟]:

　　女士們、先生們，請允許我榮幸地邀請中華人民共和國國務院總理溫家寶先生致辭。

　　(2005-11-28 10:40:30)

　　[溫家寶]:

　　尊敬的各位來賓，女士們、先生們，上午好！

　　第五屆世界全民教育高層會議今天召開，來自五大洲和國際組織的朋友相聚北京，共商世界全民教育發展大計，我謹代表中國政府和人民向各位表示熱烈的歡迎，對本次會議的召開表示衷心的祝賀！

　　(2005-11-28 10:40:51)

　　[溫家寶]:

　　教育是人類文明傳承不熄的火炬，是經濟社會發展通向明天的橋梁，是實現人的全面發展的基本條件。

　　從1990年《世界全民教育宣言》到2000年《達喀爾行動綱領》和聯合國“千年發展目標”，聯合國教科文組織、聯合國開發計劃署、聯合國兒童基金會、世界銀行等國際組織和各國政府，一道為全球2015年實現全民教育目標作出了不懈的努力。

　　(2005-11-28 10:41:30)

　　[溫家寶]:

　　事實證明，聯合國教科文組織將全民教育計劃作為重中之重的優先項目，完全符合世界各國和國際社會的願望。

　　這次會議以推動全球範圍的全民教育為宗旨，以掃盲和農村教育為主題，體現了國際社會對農村和不發達地區教育的高度關注。

　　我相信這次會議必將對世界全民教育發展産生重要影響，成為這一歷史進程新的里程碑。

　　(2005-11-28 10:42:32)

　　[溫家寶]:

　　女士們、先生們，中國是一個擁有13億人口的發展中大國，正在舉辦著世界上規模最大的教育。我們深刻地認識到，只有加快發展教育，提高全體國民素質，才能把巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，才能使經濟建設切實轉到依靠科技進步的軌道上來，才能提高全體人民的生活質量和水平。

　　中國政府對國際社會倡導的全民教育作出了莊嚴的承諾，並體現在國家發展戰略之中。我們制定並實施科教興國戰略，堅持以人為本，樹立科學發展觀，將教育放在優先發展的戰略地位。

　　為此，我們不斷完善國民教育體系，推進教育可持續發展，把普及九年義務教育、發展職業教育、提高高等教育質量作為教育發展的三大任務，致力於建設學習型的社會。

　　(2005-11-28 10:43:04)

　　[溫家寶]:

　　我們認為實現全民教育首先是政府的責任。我們確立了以政府為主的教育投入體制，主要從四個方面推進全民教育：

　　一是把普及農村義務教育作為教育發展的重中之重。中國有兩億多中小學生，其中80％在農村。為此中國政府在農村和貧困地區實現了基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”攻堅計劃。國家把每年新增的教育經費主要用在農村，在農村新建中小學校舍和改造危房，改善農村辦學條件，發展遠程教育，使農村和邊遠地區的孩子能夠享受到城市的優質教育資源。

　　(2005-11-28 10:44:07)

　　[溫家寶]:

　　二是把掃除文盲作為反貧困的重要措施。採取多種形式在農村和貧困地區開展掃盲工作，特別是重視掃除青壯年、婦女和少數民族文盲。在過去15年中，中國有9400萬人脫盲，為降低世界文盲的比例作出了貢獻。

　　(2005-11-28 10:45:13)

　　[溫家寶]:

　　三是大力發展職業教育。著力提高勞動者的職業技能和就業能力、創業能力，使教育成為面向所有人的教育。在中國的2000多個縣，每一個縣都要建設一所職業教育中心，幫助農村青年提高職業技能，促進農村現代化建設。

　　四是加強教師隊伍建設。尊師是中華民族的傳統美德，中國近千萬中小學教師辛勤教書育人，為全民教育作出了重要貢獻，贏得了全社會的尊重。我們一直重視建立一個比較完善的教師培養培訓體系，不斷改善教師的工作生活條件，在廣大貧困地區主要由中央政府承擔並保證教師工資的發放。

　　(2005-11-28 10:46:16)

　　[溫家寶]:

　　教育公平是全民教育的靈魂，沒有教育機會的均等，就談不上社會的公平。中國人民有重視教育的優良傳統，“有教無類”的教育平等思想源遠流長。

　　中國政府致力於保障所有兒童少年平等接受教育的權利，推進義務教育均衡發展，努力縮小城鄉之間、地區之間教育發展的差距。

　　我們為城鄉經濟困難家庭學生建立了助學制度，對農村貧困家庭學生免收學雜費、書本費，並補助寄宿生生活費，這一政策也惠及全國3600多萬中小學生。從明年開始，中國將用兩年時間在農村全面免除義務教育階段的所有的學雜費。同時積極解決成千成萬進城就業務工農民子女的上學問題，保障適齡女童接受教育的權利，發展殘疾兒童少年教育。

　　我們要使所有的孩子在同一片藍天下共同成長進步。

　　(2005-11-28 10:47:37)

　　[溫家寶]:

　　中國的全民教育取得了歷史性的進步。到2004年，全國普及九年義務教育的人口覆蓋率達到94％，青壯年文盲下降到4％，女童入學率達到98.9％。全民教育蓬勃發展直接推動了中國舉世矚目的巨大變化。

　　但是，我們清醒地看到，中國全民教育發展也面臨著諸多的困難，城鄉之間、地區之間教育發展的差距依然存在，教育的基礎還比較薄弱。我們要繼續為實現全民教育的目標作出不懈的努力。

　　(2005-11-28 10:49:54)

　　[溫家寶]:

　　女士們、先生們，當今世界各國人民的命運從來沒有像今天這樣緊密相連，休戚與共。中國堅持走和平發展的道路，願意以自身的發展為建立一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。

　　中國的先行説過，一年之計莫如樹谷,十年之計莫如樹木,終身之計莫如樹人。

　　(2005-11-28 10:51:14)

　　[溫家寶]:

　　為了推進世界全民教育的發展，支持發展中國家的教育事業，我提出幾點建議：

　　第一，聯合國有關機構和國際組織應發揮更大的作用。我們希望教科文組織等聯合國機構和其他國際組織繼續將全民教育作為優先的項目來抓，並對非洲、南亞和其他地區的最不發達國家給予更多的關注，協調各國和國際社會各方面的力量，共同努力完成2015年全民教育發展目標。

　　第二，進一步加強國際合作。發展全民教育是世界各國的共識，是國際社會全體成員的共同責任。廣大發展中國家經歷了太多的苦難，那裏的人民、那裏的孩子迫切需要教育，需要發展，需要和平。發達國家應該承擔更多的義務，為發展中國家的全民教育提供有效的和沒有附加條件的幫助，同時發展中國家也應當互相幫助，加強合作。

　　第三，尊重文化與教育發展的多樣性。世界各國的經濟發展水平不同，歷史與文化傳統千差萬別，這就決定了各國實現全民教育的途徑和步驟會有所不同。要尊重世界各國創造和發展適合本國國情的多種類型、多種模式的全民教育，多樣性的教育和文化將使我們這個世界更加豐富多彩。

　　(2005-11-28 10:53:34)

　　[溫家寶]:

　　中國願意為世界全民教育發展作出更多的貢獻。

　　我願在這裡表示：中國將進一步加強對發展中國家教育的援助，一是擴大發展中國家校長、教師來華培訓的規模，由現在的每年500名增加到1500名；二是向聯合國教科文組織非洲能力建設中心和兒童婦女教育中心提供100萬美元的援助，共同開展有針對性的研究與培訓；三是根據發展中國家的需要，在今後三年內為發展中國家援助100所農村學校，並提供配套的教學設備；四是增加接收發展中國家來華留學生的數量，增加政府獎學金的名額。

　　(2005-11-28 10:55:11)

　　[溫家寶]:

　　目前，中國政府每年為6700多名來華留學生提供政府獎學金，其中發展中國家佔三分之二。從明年起，我們將把中國政府獎學金的名額增加到每年10000人次，並適當提高資助的標準；五是增加對遭受地震、海嘯、颶風等嚴重自然災害的發展中國家災區教育的援助。

　　(2005-11-28 10:56:04)

　　[溫家寶]:

　　女士們、先生們，實現全民教育需要進一步加強國際合作。這次會議將通過新的行動計劃，在這一歷史進程中，中國將是國際社會永遠和可靠的合作夥伴。

　　讓我們緊密地攜起手來，積極地行動起來，為在全球實現全民教育的崇高目標而共同努力。

　　謝謝大家！

　　(2005-11-28 10:56:41)

　　[周濟]:

　　感謝溫家寶總理。

　　下面，請允許我榮幸地邀請聯合國教科文組織總幹事松浦晃一郎先生致辭。請大家歡迎！

　　(2005-11-28 10:57:09)

　　[松浦晃一郎]:

　　中華人民共和國總理先生，各位閣下，女士們、先生們，我非常高興能夠在這裡歡迎大家參加聯合國教科文組織第五屆全民教育高層會議。

　　我真是非常高興，我們能夠在北京召開這次會議。我要衷心感謝我們中國的東道主對我們的熱情歡迎，感謝他們非常出色的幫助我們組織了這次活動。

　　我要真心地感謝中華人民共和國總理溫家寶先生親臨這次會議的開幕式，並給我們作出了令人鼓舞的講話。

　　(2005-11-28 10:57:35)

　　[松浦晃一郎]:

　　我們在非常受鼓舞的同時，也注意到中國政府下定決心堅持優先發展教育的活動，並且聽到總理先生指出中國政府非常慷慨地願意幫助其他發展中國家共同實現六個全民發展教育的目標。

　　我要代表教科文組織對他表示感謝。

　　我還要特別感謝這次活動的主席，教育部部長周濟先生，我能夠和他一起合作感到十分高興。

　　(2005-11-28 10:58:59)

　　[松浦晃一郎]:

　　今天與會的還有蒙古國總統恩赫巴亞爾先生、泰國公主詩琳通，以及剛果副總統恩戈馬先生，我感到非常高興。

　　女士們、先生們，我們這次聚會是具有十分重大意義的，我想有幾個重要的原因，第一，今年開展了一系列的國際活動，對世界將産生影響。去年七月份，在英國舉辦了G8會議，該會議保證將增加發展援助，以及到2010年的時候，每年平均增長額度將達到500億美元，這可以説是從六十年代以來增長最大的。作為全民教育運動的主要成員，我們這樣一個決定可以給我們雙重的責任，第一我們必須要認真關注，這樣保證能夠得以兌現。另一方面我們必須努力工作，以便保證更多的新的資源能夠提供給教育部門，特別是能夠提供給基礎教育部門。我們在這裡所進行的討論，也必須使我們完成這些責任並予以真正的推動。

　　(2005-11-28 11:00:48)

　　[松浦晃一郎]:

　　在今年9月份，世界各國領導人在紐約開會，審查實現“千年發展目標”方面的進展情況，以及審查其他發展目標的發展情況。會議特別重視全民教育，認為教育在發展上起著十分重要的作用，特別是全民教育發展目標起著非常重要的作用。世界各國領導人第一次確認《達喀爾行動綱領》，而且我當時很高興地注意到，他們也認識到教科文組織在消除貧困、發展全民教育方面所起到的作用。在今年10月份，教科文組織召開大會的時候，其中包括今天很多的代表都在場，當時有100多名部長參與了會議，該次會議的總的目標就是全民教育。圓桌會議的公告也為這周討論提供了基礎。特別是在發展政策承諾方面，以及發達國家和援助國援助承諾方面，雙方能夠匹配起來，有共同的感覺，我們需要在這方面繼續取得進展。

　　(2005-11-28 11:02:50)

　　[松浦晃一郎]:

　　為什麼説這是一個“分水嶺”？第二個原因，2006年，全民教育全球進展報告已經説的很清楚，現在女童上學的數量比以前增加了很多，我們也急需努力改善一些非常困難的局面，比如在撒哈拉以南地區以及低收入的國家當中繼續開展努力，各國在基礎教育及在全民教育方面的開支已經有所增加。總而言之，我剛才提到這些國家當中現在學生上學的人數新增人數已經達到2000多萬。

　　(2005-11-28 11:04:56)

　　[松浦晃一郎]:

　　第三，我們現在面前的道路還很長。到2015年之前實現我們的目標已經走了旅程的三分之一，不到十年的時間。在今年的全球進展報告當中我們看到成人掃盲的工作做得不夠，現在世界上仍然有18％的成人是文盲，這是令人無法容忍的，因為文盲無法參加社會方方面面的事務。另外，就是基礎教育的質量仍然是很低的，除非我們加大努力，否則的話，在學習成績方面是很難真正有益地得到新的進展。

　　更重要的是今年我們也都非常清楚地了解到，我們所有的國家都在中小學男女學生平等入學方面沒有實現目標。除非我們改善這樣的局面，否則的話，到2015年之際，這個目標在86個國家當中都無法實現。我在這裡向大家敲響警鐘，我們不僅在這裡開會，更重要的是在教育優先制定和資金方面集中努力開展工作。

　　(2005-11-28 11:06:26)

　　[松浦晃一郎]:

　　女士們、先生們，這些活動都是非常重要的。考慮到這些問題，我們不僅僅集中討論一系列重要的問題，我們同時根據進展報告的數據和分析，將能夠考慮解決掃盲方面的需求，並且重新給自己定位，以便更好地實現男女平等的目標。

　　對於掃盲這個目標來説，我不斷地重申：全民教育的合作夥伴和政府要更多地加強努力，以便能夠實現全民教育的第四項目標。我在這裡再次發出這個呼籲，有些農村地區人口，現在的學校無法提供足夠的教育覆蓋。我們老的套路不行，必須有所革新，採取新的做法。我們在這裡的討論也必須更加重申我們的政策和戰略，以便使農村地區沒有能夠接受教育的人上學。

　　(2005-11-28 11:08:27)

　　[松浦晃一郎]:

　　我特別期待在這次會議中，能夠在這裡制定全民教育聯合行動計劃，通過這樣一個文件，以及採取的主要行動，我們可以對在各個國家制定實施全民教育目標方面給予推動。

　　同時我們也將花一些時間來研究一下如何動員資金，特別是如何動員資金支持全民教育項目，這個項目實際上在9月份會議當中已經提及。今年是在進一步提供資金支持發展方面的轉捩點，動員教育方面得到更多的資金，特別是基礎教育得到更多的資金，同時更有效地使用這些資金，協調統一步伐，以及開展所有的相關行動，這是我們必須解決的一系列問題。

　　(2005-11-28 11:11:41)

　　[松浦晃一郎]:

　　我們展望未來兩年，教科文組織今年將與全民教育合作夥伴一起合作，教科文組織也將制定一個全面的中期報告。教科文組織目前也正在協調一個全面的中期審查，制定一個工作計劃。

　　這次高層會議的召開，可以説是選擇了非常關鍵的時刻。我們在未來兩天當中討論，將産生一些公報。一月份將召開非盟峰會，九個人口大國教育部長會議將在墨西哥舉行，以及世界銀行將召開春季年會，這些都是2006年的事件。

　　最後，我要重復我前面強調的內容，我們離2015年只有10年的時間，我們要繼續加強我們的政治意願，為實現全民教育的目標建立新的勢頭。我們這樣做不僅是通過各種各樣的會議，同時也要通過其他的一些活動，並且在其他活動上要繼續大喊有關實現全民教育發展目標的口號。我們要在已經取得成功的基礎上，還要再接再勵。挑戰儘管很大，但並不是不能克服的。

　　謝謝！

　　(2005-11-28 11:13:25)

　　[周濟]:

　　謝謝松浦晃一郎總幹事先生。

　　現在，請允許我榮幸地邀請蒙古國總統恩赫巴亞爾閣下致辭。請大家歡迎！

　　(2005-11-28 11:15:45)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　主席先生、總幹事先生、總理閣下，女士們、先生們，首先對於今天共聚一堂，參加聯合國教科文組織第五屆全民教育高層會議，向所有與會代表表示最熱情的祝賀和歡迎。

　　在此，通過周濟先生向中華人民共和國政府表示感謝，你們的熱情好客和一切安排，在此要感謝中國政府和聯合國教科文組織總幹事松浦晃一郎，讓我第一次以總統身份對中華人民共和國進行訪問。

　　(2005-11-28 11:16:17)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　女士們、先生們，知識和教育一直是推進人類發展的動力，尤其當我們進入了信息社會，知識經濟時代尤為如此。毫無疑問，知識的增長和教育的增長，一定能夠進一步促進教科文組織完成其全球的任務，從而促進全球的發展。因此，在教科文組織的活動當中，非常強調讓全民獲得教育，並且得到了國際社會的支持。全民教育是教科文組織所開展的一項重要的活動，教科文組織的目標由於目標之大，範圍之廣，已經在全世界的很多講臺上被大家廣泛討論。

　　2002年千年首腦會議證明了這一點，除此之外，還提出了各種各樣的有關促進男人女人在全球範圍之內獲得教育的機會。我們的目標是在2012年能夠消除初等教育、中等教育性別的區別。這樣一個重要的任務，也進一步得到了《達喀爾行動綱領》的確認。正是在這樣的討論之下，在紐約去年9月份召開的世界首腦會議，也進一步把我們討論的目標確定為全民教育的一個重要的組成部分。

　　(2005-11-28 11:17:39)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　女士們、先生們，蒙古國高度重視教育。很久以來，我們一直把教育當做是我們最大的財富。這樣一種思想可以追尋到蒙古的一個諺語，“人不應該用物質、財富來打扮自己，而應該用知識、教育來裝備自己”。我們教育傳統的做法就是確定所有的蒙古人能夠不斷地對教育加大投資力度。過去100年以來，我們一直是這樣做的，我們盡一切努力來對教育進行投資，教育我們的人口。今天，如果我們回顧歷史的話，比較我們的成績和進步，我們感到非常榮幸的是，今天，我們所做的教育投資終於得到了回報。儘管如此，我們自己的經濟還不發展，所以在二十世紀最初的時候，蒙古的掃盲率只有10％，除了一些區域之外，蒙古在二十世紀之初根本沒有當代教育體制存在，這也是為什麼蒙古幾乎達到了國家崩潰的邊緣。然而，我們在1912年開展了國家解放運動，我們得到了前蘇聯的支持，來大力開展掃盲運動。這樣我們自己開始了當代教育體制。1924年，蒙古只有一所小學，有24個小學生，後來新建了很多的學校，在全國範圍之內我們建立了學校的網絡。在上個世紀當中，我們努力地讓蒙古人改變其傳統，把孩子們送到學校，而不是送到寺廟當中。同時我們對教育加大投資力度，進一步加強當代教育制度的發展。我們投資巨大，而且提供了免費的初等教育和中等教育，而且在任何教育當中都不允許對性別、種族來進行歧視。由於我們所做的努力，蒙古取得了巨大的成績。

　　(2005-11-28 11:19:10)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　七十年代初的時候，我們的文盲問題作為一個社會問題基本上被消除了。現在98％的蒙古人如果是15歲以上的話，都會讀和寫。今天我們可以説，為了進一步改變牧民的孩子受教育的狀況，政府現在已經在全國範圍之內建立了400所住宿學校，除此以外我們向他們提供免費的書本，和其他一些補助，讓這些貧困的家庭能夠送孩子上學。除此之外，我們對大學生提供獎學金和其他財政支持，政府在教育投資從來沒有停止過，雖然我們有了經濟危機和預算緊張，但是蒙古迄今為止從來沒有降低對教育的投資和投入，而且一直佔我們國家總預算的20％。

　　(2005-11-28 11:23:11)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　另外，我們也在盡一切努力來避免教育質量下降。現在在蒙古每五個人當中就有一個人上小學或者上中學，每三個人當中就有一個人與小學、中學、大學有緊密的關係。從這些數據當中可以看到，蒙古是一個喜歡學習的國家。

　　儘管我們取得以上的成績，但我們認識到進一步加強國家的努力，要培訓更多的專業人員，並且使得我們過去的努力取得更好的成果。婦女教育應該是更為令人印象深刻的教育成果，64％的成人婦女過去不能讀和寫，現在文盲率只有2.5％。在大學當中，差不多70％的大學生是女生。在九十年代，蒙古發生了巨大的社會變革，與此同時，我們既朝向民主，同時又朝向市場經濟邁進，我們能夠完成這個過程，是處在非常平和的心態當中進行。這是我們有著非常高的教育水平的結果，而且在過去的教育發展過程當中，我們學習了很多的經驗教訓，同時也面對了一些挑戰。

　　(2005-11-28 11:24:36)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　在九十年代之初，蒙古剛開始向民主和市場經濟過渡，我們很多的蒙古人包括牧民，不願意讓孩子上學，而且出現了很高的輟學率，現在這個數字有所降低。我們依然在加大努力克服學生輟學的問題。我們現在已經開始放鬆有關學術計劃的要求、標準，特別是上大學的標準，以便讓更多的人能夠進入大學。這種對大學的放鬆管制，也導致教育質量有所下降，尤其現在在專業人員受教育的程度和需求以及提供方面出現了不平衡的現象，我們也看到有很多的人儘管大學畢業，但沒有工作，所以令人感到沮喪。大學的數量迅速增加，也同樣帶來其他一些負面影響，因為它使得一些職業技術教育培訓的設施消亡。這方面由於缺少稱職的工人，市場又需要這些工人，已經變成了一個緊缺的問題。

　　(2005-11-28 11:26:48)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　與此同時，我們希望掃盲之後人們能夠進一步掌握專業技能，在這方面我們有必要進一步高度重視教育質量，尤其是職業教育質量。由於蒙古的社會變革現在面臨很多挑戰和問題，在這方面我們不僅僅要發揮自己國家內在的力量，與此同時我們也獲得很多國際組織的支持，在此我們要特別感謝聯合國教科文組織開展的十幾項計劃和活動，比如説全民教育，知識就是力量，終身學習，全民掃盲和終身教育等等，所有這些項目在蒙古都得到了成功的執行。這些活動和計劃已經成為我們蒙古人前進發展的動力和源泉，以便能夠讓我們做更多的努力，取得更大的成績。

　　(2005-11-28 11:28:25)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　女士們、先生們，主席先生，蒙古是一個負責任的國際社會成員，我們一直支持教科文組織的行動，我們國家對掃盲作出貢獻，建立更加健康的社會，與此同時我們也非常高興地看到我們是聯合國掃盲行動當中的發起單位之一。我們要發出更大的呼籲，讓我們一起緊密合作，克服我們現在面臨的問題。我們也希望能夠在今後幾十年當中徹底完成任務。我們希望能夠完成其他一些全球目標，包括《達喀爾行動綱領》和世界發展目標。我們自己也有一些目標，比方説希望2008年的時候，能夠讓我們的成人脫盲率達到99％，確保在教育當中性別的平等。我也再一次莊嚴重申：我們要掃除文盲，讓我們通過教育保持自己的尊嚴，保持自己的發展。

　　(2005-11-28 11:30:22)

　　[恩赫巴亞爾]:

　　2005年4月，蒙古通過一個決議，對我們國家的目標進行量身訂做的編制，我們的目標就是到2015年向所有人提供初等教育，而且實現無性別歧視和差別的中等教育，到2015年的時候，能夠實現初等教育的各級普及。我們希望能夠到2015年得以實現，為了實現這些目標，我們制定了一個蒙古教育發展總體規劃，這個規劃將在今年底制定完畢。

　　主席先生，我非常高興地注意到本次會議要舉行一系列的工作會議，其中把重點放在了農村教育，這也是同蒙古有針對性的議題。世界上所有的國家，特別是發展中國家當中，城鄉差別依然在不斷擴大，貧困率也在農村地區不斷增長，這就要求我們讓更多的農村人口接觸到信息，健康、衛生、教育等等。

　　蒙古這個國家地廣人稀，我們所面對的是如何讓我們的農村人口進一步加強自身的能力，讓他們獲得教育和獲得信息，以便能夠更加加強知識和信息，進一步發展，減少貧困和克服失業。

　　我們相信我們創造的環境將有助於全民教育，為此目的蒙古政府在開展全國的宣傳知識和宣傳信息教育活動，提倡更多的人能夠在農村邊遠地區也能夠得到培訓。在此，蒙古同教科文組織一起合作，制定了一個項目，題目就叫做向所有的牧民提供流動的教育。

　　主席先生，女士們、先生們，蒙古堅決支持國際金融行動計劃和快速發展計劃，目的就是為了進一步動員實現全民教育計劃目標所需要的資金，與此同時我們也支持巴黎有關援助效率的宣言。迄今為止，我們正在制定一個全民發展戰略，然後進一步促進我們的人力發展，把它作為中心，而且把“千年發展目標”同全民教育發展計劃結合在一起。

　　最後，我祝賀本次會議圓滿成功。

　　我非常高興能夠到中國來訪問，而且體會到了你們的熱情好客，我祝願你們一切取得成功。感謝諸位的聆聽！

　　(2005-11-28 11:32:07)

　　[周濟]:

　　謝謝恩赫巴亞爾總統。

　　下面，請泰國詩琳通公主殿下致辭，請大家歡迎！

　　(2005-11-28 11:34:27)

　　[詩琳通公主]:

　　尊敬的溫家寶總理，尊敬的周濟部長，尊敬的各位代表，大家好！下面請允許我用英文發言。

　　首先我想祝賀教科文組織走過了60年的道路，祝賀教科文組織在科學和文化方面在全民教育方面取得的努力和成功。我同時想再次感謝教科文組織，再次賦予我這樣一個頭銜，叫少數民族通過教育保護無形文化遺産加強能力的大使，這是一個很大的頭銜。實際上這個頭銜可以説是全民教育這個重要主題的一部分，這樣一個目標是我們都想實現的目標。

　　我看教育是這麼一種過程，通過這樣的過程，一個人掌握知識，提高自己的能力，以便更好地生存，更好地在智力上得到發展和拓展，成為這個社會的一部分。因此，教育是必不可少的。出於這個原因，少數民族的兒童也應該給予平等的教育機會，就像國家其他的公民一樣同時享受這樣的機會，這樣使少數民族兒童也能在自己的生活當中取得進展，並且也能夠在全球化的世界當中通過現代化的技術，而從中受益。但是，對於少數民族的兒童，他們在實現自己成功的生活目標方面還是遇到很多的障礙，比如通常他們是被貧困疾病困擾，他們遠離良好的教育中心資源，同時來自於和一個國家主要的人口不同的文化背景，他們的母語也通常和他們國家的在正式的學校系統當中使用的教育語言不同，通常他們所居住的國家當中也是沒有授予他們應有的公民的權利。

　　(2005-11-28 11:34:52)

　　[詩琳通公主]:

　　目前，在國際組織當中，政府、私營部門的公司、非政府組織以及個人方面，大家都在以合作夥伴的形式開展努力，以便使這些人士通過教育加強能力。然而我們總是不斷提醒我們自己，對於這些人士來説，非常重要的是應該保護他們的文化遺産，應該鼓勵他們、支持他們，讓他們保持自己的身份。同時，保持他們自己的語言、方言、文學、服飾、視覺藝術、表演藝術和手工藝，他們也能夠學習到並且能夠承傳他們祖輩的知識，比如如何來獲得一些傳統的必不可少的東西，其中包括衣、食、住、醫療。

　　在這裡我想強調的是，在無形的文化遺産和其他方面，比如道德價值、美德等等，這些都是一代一代承傳下來的，這是更加寶貴的，因此也必須保持下來。但是不幸的是，實現這個任務更難，但是無論多難，我們也要盡力實現它。

　　我前面只是講全民教育一個方面，剩下的問題仍然很多。我相信在這次會議上，都會很好地加以處理，並且為我們實現全民教育的共同目標鋪平道路。

　　我非常自豪能夠參加這次會議。我向大家保證，我將盡我最大的努力，艱苦地工作。作為一個良好的教育者，為我們的後代人士提供教育，特別是對那些不利位置的後代提供教育，使他們有一個美好的未來。

　　謝謝！

　　(2005-11-28 11:37:00)

　　[周濟]:

　　謝謝詩琳通公主殿下。

　　下面，請剛果副總統恩戈馬先生致辭，請大家歡迎！

　　(2005-11-28 11:38:26)

　　[恩戈馬]:

　　總理閣下，教科文組織總幹事閣下，閣下們，女士們、先生們，現在我感到非常高興，能夠再一次和你們各位相見，能夠在這個莊嚴的大會上帶來我們的聲音。

　　我想首先感謝中國政府和中國人民，我要通過中國的溫總理轉達我們的感謝，感謝你們給我們如此熱情的歡迎和接待。對我本人和我的代表團都給予了盛情的款待。

　　我還想在此感謝教科文組織總幹事先生，他再一次通過他的出席，而且通過他向我國所表達的友誼，表明了他對這個事情的支持。

　　另外，我們還要感謝所有的發展夥伴，聯合國的所有機構、國際金融機構，我們的友好國家，當然我們的友好國家當中還包括中國，另外還有許多傑出的人士，感謝你們給我們的幫助。

　　(2005-11-28 11:38:52)

　　[恩戈馬]:

　　閣下們、女士們、先生們，我們在達喀爾論壇之後現在已經有五年了，五年來，我們取得了全球性的進展，使得我們能夠在2015年實現全民教育目標這條道路走的比較順暢。

　　但是，我們應該看到，在好的一面之外還有陰影，特別是一些非洲的局勢。我們可以看到，到2015年如果不採取特殊行動就無法實現全民教育目標的國家當中，大部分都是位於非洲地區的。所以，很多人都認為，在很多非洲國家現在局勢並不樂觀。這個其實並不令人驚訝，因為在非洲我們出現了十多年的經濟衰退和自然資源的破壞。另外，非洲還經歷了十多年的衝突、危機，甚至還有戰爭，這些都給我們帶來了基本的社會經濟基礎的破壞，而我們的社會教育質量很難恢復。因此，我們面臨的挑戰是非常巨大的。

　　(2005-11-28 11:40:08)

　　[恩戈馬]:

　　我想在這個莊嚴的大會上主要和大家共同思考一下，並且和你們共同想象一下，我們可以想象我們自己的社會發展的歷程應該是什麼樣的，設想一下，如果我們的人民仍然生活在文盲和愚昧當中是什麼樣子，我們也可以想象一下，我們的社會發展如果不能夠引起慷慨的同情，又會是什麼樣子。我們也可以想象一下，那些男人和女人無聲的痛苦，這些青年人他們僅僅因為自己是文盲，就無法充分地享受整個公民社會全部的權利，不能夠完全地參與社會的發展。

　　所以，我們都知道在2000年之後的達喀爾會議，我們每年討論這個主題都非常重要，而這個主題就是全民教育。我們應該徹底把人民從軍國主義從軍事氛圍當中解除出來，在人民當中設立和平和發展的文化。我們應該消除貧困，消除所有的貧困，而且傳播這種分享的文化，而且我們要消除所有的不信任，在世界上所有的國家之間設立這種對大家都有好處的和諧，而且我們也應該阻止非常關注的這些原則，比如説自由、平等和人權。我們希望這些原則不僅僅成為世界上的某一些人的特權，而希望它成為人類共同的遺産。

　　要達到這些目標，都要通過教育來完成，讓我們的公民能夠以知識作為武器，讓他們能夠通過所有人的智慧，來共同為我們未來人類社會的發展作出他們的貢獻。

　　(2005-11-28 11:41:28)

　　[恩戈馬]:

　　閣下們、女士們、先生們，我們這次會議的重要性是所有人都承認的，但是北京這次會議的重要性，我們在達喀爾會議五年之後，國際社會要能夠給予全民教育發展一個更大的舉動。現在我們要對於五年來的全民教育的活動來進行一次回顧，而且要和人類的良知和人類的知識社會共同分享，而且能夠讓大家了解教科文組織的理想。所以，我們現在應該能夠讓所有的人民團結在一起，而且我們也應該盡可能地以寬容的態度來使得全民教育的目標能夠讓所有的人民都得到享受而不會出現不平衡的情形。為此，我們認為在國際社會裏，我們應該更好地討論貧困國家的債務問題，特別是撒哈拉以南的債務問題，因為這些債務問題和我們全民教育目標是緊密聯絡在一起的。如果不能夠給我們這些國家消除債務的話，我們就很難實現全民教育的目標，這就是我們在這次北京會議上帶來的根本的期望。我們要看到在實現全民教育目標當中，我們要做什麼樣的挑戰，在我們共同迎接挑戰的時候，請大家相信我們非洲將會盡可能地動員我們自己的財力和人力，同時我們在我們的發展過程當中，我們還是需要整個國際社會的安全和團結。所以，我們在達喀爾作出了我們的承諾，我們希望這樣的一個承諾既是我們承諾，也應該是整個人類社會的承諾，它是我們人類最深切的希望。

　　女士們、先生們，感謝各位的聆聽！

　　(2005-11-28 11:48:08)

　　[周濟]:

　　謝謝恩戈馬副總統，開幕式到此結束，謝謝大家！

責編：閆冬