新華社北京１１月２７日電 １１月２１日和２２日，哈爾濱市人民政府發佈兩則停水公告。決定於２３日零時起正式停止市區自來水供水４天。如此大規模、長時間的停水，在哈爾濱市歷史上還是第一次。

　　松花江污染事件提醒人們，在經濟蓬勃發展之際，我國正面臨嚴峻的環境挑戰，松花江污染敲響了中國環保警鐘。香港《太陽報》１１月２４日報道：“松花江因吉林化工廠爆炸污染，導致黑龍江哈爾濱市停水，將是中國環境保護問題的轉捩點。”

　　中共十六屆五中全會首次把建設環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。國家環保總局局長解振華説，這是以胡錦濤為總書記的黨中央緊密結合我國國情，借鑒國際先進發展理念，著力解決我國經濟發展與資源環境矛盾的一項重大戰略決策，對於全面落實科學發展觀，不斷提高資源環境保障能力，實現國民經濟又快又好發展具有重要意義。

　　建設環境友好型社會是實現“十一五”發展目標的必由之路

　　環境友好型社會就是全社會都採取有利於環境保護的生産方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動的關係。反過來，良好的環境也會促進生産、改善生活，實現人與自然和諧。建設環境友好型社會，就是要以環境承載力為基礎，以遵循自然規律為準則，以綠色科技為動力，倡導環境文化和生態文明，構建經濟社會環境協調發展的社會體系，實現可持續發展。

　　“我國的環境保護與世界同時起步。但由於長期積累的粗放型經濟增長方式尚未根本改變，經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國２０多年裏集中出現，呈現結構型、複合型、壓縮型特點，保護環境是難度很大而又必須切實解決好的一個重大課題。”解振華説，“中國比世界上其他任何一個國家都更需要和更願意建立一個環境友好型的社會。”

　　展望未來，我國環境仍將受到巨大壓力。到２０２０年，在基本完成工業化、加快推進城市化過程中，污染控制和生態保護的任務更加艱巨，還要面臨許多新的環境問題，污染物構成日趨複雜，工業污染仍然突出，面源污染和生活污染比重上升，環境突發事故與隱患增多，由環境問題引發的社會衝突將上升和爆發。因此，在“十一五”和更長時期內，協調好經濟建設、社會發展與環境保護的關係，改善經濟社會發展的整體形態，是我國面臨的重大歷史性挑戰。必須按照科學發展觀要求，從根本上轉變經濟增長方式和社會消費方式，走新型工業化道路，努力建設人與自然和諧的環境友好型社會。

　　建設環境友好型社會反映了國際先進環保潮流

　　環境友好型社會的概念是隨著人類社會對環境問題的認識水平不斷深化逐步形成的。據了解，經過３０多年的實踐和探索，國際社會普遍認識到解決環境問題必須實施可持續發展戰略。１９９２年聯合國裏約環發大會通過的《２１世紀議程》中，２００多處提及包含環境友好涵義的“無害環境”概念，並正式提出了“環境友好”理念。２０世紀９０年代，歐美國家提出開發　“環境友好技術”，從這時起，已經産生了環境友好型社會的萌芽。

　　在環境友好技術發展的同時，“環境友好産品與服務”“綠色産品”等概念也逐步産生和發展。最新資料顯示，德國環境標誌産品已達７５００多種，佔其全國商品的３０％；日本標誌産品有２５００多種；加拿大標誌産品有８００多種。我國環境標誌制度起步于１９９３年，目前已經開展了５６項環境標誌産品認證，已有１０００多家企業，１８０００多種産品獲得中國環境標誌認證，形成了７００億産值的環境標誌産品群體，包括國際履約類、可再生回收利用類、改善區域環境質量類、改善居室環境質量類、保護人體健康類和節約能源資源類等六大類。

　　建設環境友好型社會是我國經濟社會協調發展的戰略需要，也是我國環境保護和可持續發展實踐經驗的理論昇華。據介紹，１９９５年以來，全國各地陸續開展了創建環保模範城市、生態示範區、生態省（市、縣）、環境優美鄉鎮、環境友好企業、“綠色學校”“綠色社區”等一系列“綠色創建”活動，以發展循環經濟為核心，以轉變發展方式為出發點，是從不同範圍、不同層次實踐可持續發展、建設環境友好型社會的先進典型。“綠色創建”已經在我國各地蓬勃開展起來，向社會各個層面延伸，起到了巨大的典型示範和輻射帶動作用。目前，我國已建立９個生態省、５２８個生態示範區、７９個全國環境優美鄉鎮、５０個國家環保模範城市或城區、１７個各種類型的生態工業示範園區、３２家國家環境友好企業、４８８所國家級“綠色學校”和２３００個省市級“綠色社區”。“綠色創建”成為落實科學發展觀、構建環境友好型社會的具體實踐。

　　建設環境友好型社會需突出解決六大關鍵問題

　　“十一五”是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國環境與發展矛盾最突出的時期。十六屆五中全會提出，實現２０１０年人均國內生産總值比２０００年翻一番，單位國內生産總值能源消耗比“十五”末期降低２０％左右，環境保護面臨的挑戰和機遇將越來越大。建設環境友好型社會，實現國民經濟持續快速協調健康發展勢在必行。解振華指出，當前建設環境友好型社會應突出解決六大關鍵問題：

　　──大力倡導建設環境友好型社會的倫理價值觀念。理直氣壯地宣傳我國傳統文化中那些優秀的環境倫理觀，反對不符合國情、大肆鋪張浪費的思想觀念。要從提高黨的執政能力的高度，運用馬克思主義自然觀和發展觀，使人與自然和諧的原則滲透到所有一切社會管理工作之中。

　　──建立健全有利於環境保護的決策體系。環境友好型社會是一種新型的社會發展狀態，要創造向新的社會發展階段轉型的必要的政治保障條件，特別是建立領導幹部環保政績考核制度、綠色國民經濟核算制度、戰略環境影響評價制度和公眾參與制度。

　　──建立以循環經濟為重要特徵的經濟發展模式。大力發展循環經濟是環境友好型經濟發展模式的具體體現。按照“減量化，再利用、資源化”的原則，在産品的生産過程中實行清潔生産，在産業和工業園區進行生態化設計與改造，努力實現廢物的循環利用，實行環境標識、環境認證和政府綠色採購制度，完善再生資源回收利用體系。繼續開展“綠色創建”試點示範活動。

　　──積極倡導環境友好的消費方式。大力倡導適度消費、公平消費和綠色消費。通過環境友好的消費選擇帶動環境友好産品和服務的生産。同時，通過生産技術與工藝的改進，不斷降低環境友好産品的成本，形成綠色消費與綠色生産之間的良性互動。

　　──大力發展和應用環境友好的科學技術。立足於人與自然的和諧，發展和應用環境友好的科學技術，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生産和消費體系，使人類對自然的開發和利用能夠控制在生態環境可自我更新的範圍之內。

　　──不斷培育環境友好的文化氛圍。樹立尊重自然的價值觀和道德觀，通過教育、文學、藝術和科學技術等支持和協助，使環境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀。（新華社記者顧瑞珍）

責編：辛梓