光明日報消息：

　　防控禽流感 我們一定能贏──農業部應急指揮中心防控禽流感工作紀實

　　提早謀劃對策及時啟動應急方案

　　今年9月份以來,世界上有15個國家和地區發生高致病性禽流感疫情!面對如此嚴峻的形勢,農業部提早謀劃對策,及時啟動了早已準備好的應急方案。

　　9月30日,農業部啟動了《2005年秋冬季防控高致病性禽流感應急實施方案》。這個應急方案在總結去年禽流感阻擊戰經驗的基礎上,就疫情監測、預警、報告、應急響應措施、應急響應的終止、應急準備等方面的工作做出了明確規定,並規定了在突發疫情時各有關部門的具體職責,要求一旦發生疫情,迅速反應,採取果斷措施,及時控制和撲滅疫情。方案針對疫情形勢,要求各地加強對邊境地區、發生過疫情地區、養殖密集區以及候鳥遷徙路經區域和南方水網地區的疫情監測,及時掌握疫情動態。

　　不深入禽流感防控一線,就難以了解基層情況。10月27日一早,農業部部長杜青林飛赴呼和浩特,一下飛機就直奔賽罕區巴彥鎮騰家營村。在發生疫情的珍禽養殖大戶秦志軍家,杜青林對他早發現、快報告的做法十分讚賞,並鼓勵他不要灰心,要在各級政府的支持下,搞好養殖場所的規劃,轉變飼養方式,加強防疫,儘快恢復生産。

　　當天下午,杜青林飛回北京。農業部決定啟動農業部突發重大動物疫情應急指揮中心工作(以下簡稱農業部應急指揮中心),中心下設指導組、綜合組、科技法規組和保障組。杜青林要求應急指揮中心要統籌協調,靠前指揮,各工作組成員要到崗到位,發揮作用。10月31日,農業部召開會議進一步部署禽流感防控工作。與此同時,由中國畜牧獸醫學會禽病學分會周蛟教授擔綱的8人應急指揮中心專家組也開始工作。

　　農業部有關部門齊心協力,提早研究如何做好畜牧獸醫人員和養禽戶的防護工作。11月11日上午,農業部常務會議審議通過了《農業部門應對人間發生高致病性禽流感疫情應急工作預案》,研究了擴大禽流感疫苗生産問題等議題。

　　落實中央部署堅決果斷控制疫情

　　發生在內蒙古、安徽、湖南的禽流感疫情很快得到有效控制。11月3日,農業部接到國家禽流感參考實驗室的確診報告,遼寧省黑山縣發生H5N1禽流感疫情。這起疫情讓人揪心:短短十幾天,疫情波及到18個鄉鎮的58個村,方圓幾百平方公里。

　　11月2日上午,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,分析研究高致病性禽流感疫情形勢,部署進一步加強防控工作。會議決定,立即啟動全國防控高致病性禽流感指揮部(以下簡稱全國指揮部)工作。任全國指揮部防治組組長的農業部部長杜青林參加完國務院常務會議後,立即趕回農業部緊急召開會議,對防控禽流感的重點工作做出了13項詳盡安排。

　　接到內蒙古、安徽、湖南的疫情報告後,農業部在第一時間向疫區派出專家組檢查指導防控工作。遼寧省黑山縣發生疫情後,農業部迅速成立專家組和應急隊,16名動物防疫專家立即趕赴疫區,協助配合地方加強疫區封鎖,進行撲殺和無害化處理。

　　11月2日,中國農業部和美國農業部在京聯合召開中美禽流感防控研討會。美國農業部部長助理蘭博特先生接受記者專訪時,對中國政府在禽流感防控方面採取的有力措施表示高度讚賞。

　　黑山縣的疫情讓杜青林放不下心。11月4日一大早,他就與國家首席獸醫師賈幼陵率防疫專家趕赴黑山縣疫區,深入疫點,調查疫情,指導防控。在秦屯村小學,杜青林與村幹部及養雞戶座談,對疫情防控工作進行深入調研。到下午3點,杜青林還沒有吃中午飯,在汽車上吃了幾口麵包充饑。

　　針對黑山縣的疫情,賈幼陵建議迅速從大專院校調集畜牧專業力量,充實應急隊伍,全力撲滅疫情。遼寧省動物防疫部門和瀋陽農業大學立即組織300多人,經農業部專家緊急培訓後,趕赴疫區,包村到戶,開展疫情監測、消毒滅源等技術工作。

　　11月4日晚,農業部副部長牛盾帶領專家組和應急隊進駐黑山縣疫區,協助地方加強撲疫工作。7天之內,他們白天分赴鄉村指導防控,夜裏研究對策,提出“抓好封鎖要嚴格、撲殺要乾淨、銷毀要規範、消毒要徹底、免疫要完全等關鍵環節”的撲疫思路,在實踐中發揮了重要作用,為贏得黑山禽流感阻擊戰奠定了基礎。

　　防控禽流感不僅靠農業部門,而且需要全國上下聯動,尤其是疫區周圍的省份和養禽大省的積極參與。在嚴峻的形勢面前,11月6日農業部對重點地區禽流感防控工作做出部署。杜青林強調,我們不希望發生疫情,可一旦疫情來了,控制住才是我們的本事。免疫是防控禽流感的重點,各地要構築省際間的防疫屏障,加大免疫力度,提高免疫密度。加強免疫工作就要有隊伍、有資金,如果基層把人員精簡到沒人抓防疫的地步,就是改革的失敗。

　　按照農業部的要求,各地迅速行動,全國性的防控大網鋪開。11月6日,農業部決定建立部領導防控禽流感工作責任制,組成精幹工作組,加強協調,督導檢查,靠前指揮,農業部8個部領導聯絡指導24個省(區、市)的防控工作。

　　依靠科學防控發動農民科學防控

　　禽流感可防可控,關鍵是怎麼防、怎麼控。如果防控措施不科學、不到位,就會貽誤戰機。

　　為了普及科學防控知識,農業部應急指揮中心經過專家三天三夜連續作戰編寫的系列科普讀物付印。11月6日晚,中國農業出版社印刷廠開始緊急印製60萬張《高致病性禽流感防控知識》和《科學認知高致病性禽流感》挂圖、600萬張《高致病性禽流感明白紙》。當晚,農業部應急指揮中心決定將1萬張挂圖、20萬張明白紙連夜運至遼寧,向黑山縣及其周邊地區發放。

　　農業部領導對疫苗研製、生産、供應十分關注。

　　11月6日,農業部公佈了9家禽流感疫苗定點生産企業的名單,同時查處了13家制售假疫苗的單位,對疫苗定點生産企業實行飛行檢查,對疫苗企業的生産、檢驗、銷售以及使用情況進行嚴格及時的監管。目前,農業部已經安排400萬元組織哈爾濱獸醫研究所開展高效新型禽流感疫苗的研製和相關試驗。如果工作進展順利,預計在12月中旬可完成轉基因生物安全評價和新獸藥評審。

　　從中央到地方、從城市到農村,中國大地張開了禽流感防控大網。有去年阻擊禽流感的實戰經驗,有全國上下齊心協力聯防聯控,我們一定能贏得今年秋冬禽流感防控戰的勝利。

責編：馬芳