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　　CCTV.com消息（東方時空──新聞看點）：8月22日，國務院向全國發出了《關於堅決整頓關閉不具備安全生産條件和非法煤礦的緊急通知》，通知當中有一條非常引人關注，因為它直指“官煤結合”的問題。《通知》特別規定，凡已經投資入股煤礦的國家機關工作人員、國有企業負責人，自《通知》下達之日起一個月內，即9月22日前，必須撤出投資。

　　我國的煤礦在安全生産方面普遍存在著問題，尤其是一些小煤礦更是如此。本來政府應該起到監督的作用，但是一旦政府官員把手伸到煤礦的錢兜裏，那他就只能變成煤礦的安全帽。

　　下面來看一個案例。

　　“骨肉親情難分舍。建章,教育好兒女,孝敬父母,將來定有好報。一定要火葬。欠我娘200元;我欠鄧曙華100元;龔澤民欠我50元。”

　　這是一個裏裏外外寫滿了粉筆字的礦工安全帽，上面的字是湖南省婁底市煤礦工人聶清文留給妻子的遺言。2003年4月16日，聶清文與另外16名礦工在湖南省婁底市七一煤礦的一次透水事故中遇難.。

　　他寫在礦帽上的遺言震動了很多人，包括剛上任不久的婁底市委書記。於是，這位市委書記利用自己剛上任，大家還沒在電視上認識自己的條件，開始了對煤礦的暗訪，經過長期的暗訪後他發現，官員在煤礦“參股分紅”這種官煤結合的方式,在婁底市的部分地區已經相當普遍。

　　湖南省婁底市委書記 蔡力峰：官煤結合主要有兩種形式：一種是黨政幹部和執法部門的國家工作人員以多種形式參股分紅，和礦主結成一個利益共同體，成了這些礦主違法濫採濫挖，違章操作的保護傘。另外一種就是受賄，貪贓枉法。

　　官煤勾結的慘劇在今年3月14日達到頂點，這一天，發生在黑龍江省七台河市新富煤礦的瓦斯爆炸奪走了18條礦工的生命，事後的調查發現，在這個不具備開採手續的黑礦井裏，上演了一齣驚人的變臉遊戲，它的礦主彭國財竟然就是七台河市桃山區安全生産監督管理局的副局長。彭國財有兩個辦公室，一個在礦井邊，一個在區政府的辦公大樓裏，他一面當著礦主，讓工人在沒有任何防護設備的礦井裏冒著生命危險挖煤，一面又當著安監局副局長，堂而皇之的主持著該地區的安全檢查工作，最終釀成慘劇。

　　李毅中：這個早就明文規定，公務員不能夠從商，結果你身為一個區的安監局副局長，區安辦主任，他來承包這個礦，所以典型的官商不分。

　　雖然礦難背後的官商勾結早就倍受指責，但直到最近發生的廣東省梅州市興寧礦難，123名礦工被活生生的淹沒在幾百米深的水底，人們才再一次痛徹心扉地意識到這個問題的嚴重性。對興寧礦難的初步調查顯示，當地的不少政府官員都接受了礦主的鉅額賄賂，這個礦井雖多次被勒令停産整頓，但最終都輕鬆過關，官商勾結，最終奪去了普通礦工的生命。

　　國務院發佈這個通知顯然是要提高煤礦生産的安全性，但是我們可以設想一下，那些利益受到損害的人會怎樣接招。

　　對應“官員撤資”這一規定，可能的對策是“更名換姓”；對應“關閉非法煤礦”，可能“明關暗産”；對應“事故重罰”，可能“謊報瞞報”。所以説，一定要想清楚他們可能的對策，才能制定出更加切實的政策，這樣才能最終落到實處。

責編：閆冬