專題:廣東梅州煤礦發生特大透水事故

	搜尋被困礦工

　　中國經營報消息：

　　■溫家寶指示搶險組，盡一切努力搜尋被困礦工

　　８月１１日，國務院成立廣東省梅州市大興“８?７”特大透水事故調查組，由國家安全生産監管總局局長李毅中和李至倫任調查領導小組組長，擬對這次事故進行徹底調查。

　　國務院派出多名高官至興寧並非事出無因。記者了解到，發生事故的興寧市大徑裏煤炭有限公司董事長曾雲高是當地“人大代表”。其人際關係網錯綜複雜，公司股東成員中有多人為政府機構要員。有人還指稱，他與一些地方領導“稱兄道弟”。

　　據悉，事故發生後，曾雲高曾想出資３億元，企圖息事寧人。

　　企圖

　　欲拿3億“擺平”事故

　　興寧市位於廣東省東部偏北方向，８月７日中午，這裡發生特別重大的透水事故。除一具屍體被發現外，１２２條生命還淹在２０００米深的水底“難以生還”。

　　一名朱姓礦工還提到一個重要信息：自從７月１４日附近的羅崗福勝煤礦發生透水事故後，省裏下達了停産整頓的通知，但大興礦並沒有停産。“我們白天下井，晚上幹活。”朱説，礦工們晚上才將煤拉出來。“自去年初進礦工作時，我就知道會有這麼一天，礦長也知道我們是在挖水底下的煤。”朱稱，為了掙錢養家，礦工們每天都要下井和死神賽跑。很多人因此丟掉了性命，礦主及６５名管理人員在事故發生後則選擇了“逃命”，而不是盡最快的速度搶救遇難者。

　　８月１０日下午，興寧市大徑裏公司負責人曾雲高投案。事後有消息稱，曾雲高是被迫投案的。在事故發生後，曾還帶著主要管理人員到興寧市召開“緊急會議”，稱要拿出３億元“擺平”事故。但他並未如願，還沒等他們商定“擺平”方案，警車即四處出動，曾及其他管理人員遂作鳥獸散。

　　不去救命反而逃命，事後還想掏出鉅款“擺平”事故，曾雲高的“勇氣”和“財氣”令人“驚嘆”。“３億元”的“豪氣”暴露出曾的家底，也引發眾人猜疑。他何來這麼多錢？

　　調查

　　股東中有多名“官員”

　　曾的家底很快被調查到。有知情人説，曾父在當地被人稱為“第一富商”，曾雲高家族在當地“有錢有勢”。除了曾自己是人大代表外，他公司的股東及家族中還有政協委員和當地稅務官員。他個人亦和某些官員保持著良好的關係。

　　記者查證到，曾是興寧市、梅州市兩級人大代表。興寧市人大常委會辦公室一位工作人員告訴記者，曾是黃槐鎮選上來的人大代表。這位人大代表因對當地經濟發展有貢獻，興寧市人大常委會還授予了他“發展興寧經濟突出貢獻者”稱號。

　　曾的發跡正是緣于他的家族勢力。據了解，曾在１９９９年廣東省屬國有四望嶂礦務局破産倒閉後順利接盤，並獲得四望嶂煤炭資源最好的“一礦”。知情人説，當時“一礦”的生産總值“上億元”，但“在官商結合下被曾雲高以５００萬元買斷”。

　　經過幾年的運作之後，曾雲高迅速發跡。知情者稱，曾雲高在買斷“一礦”的經營權後，成立大徑裏公司，並在近幾年實施“大兼併”。而所謂“大兼併”即是以金錢和權勢強行買斷其他煤礦的經營權，大興礦和永豐礦（即這次發生透水事故的“主井”和“副井”）就是在“大兼併”過程中歸到曾雲高名下的。

　　現在，黃槐鎮半數以上合法煤礦已經被他兼併或“聯營”，曾的身價據説已超過２億元。興寧市統計局提供的一個數據顯示，在１９９９年改制前，四望嶂礦務局年産煤５０多萬噸。大徑裏公司的産煤量如果不少於這個産量，按現在的噸煤市值計算，曾雲高一年的收入就有２億元。

　　在經濟上獲得巨大成功後，曾開始進入“官潮。據稱，曾雲高的花名是“雲高頭”，他做事總是“高人一頭”。２００３年，曾雲高成為興寧市人大代表，之後他又順利成為梅州市人大代表。

　　反映

　　曾雲高只知“省錢”“扣錢”

　　在礦難現場，梅州市國土局礦管科一名負責人向記者提到了一個能説明曾雲高“氣粗”的事例。這名人士説，在羅崗“７?１４”礦難發生後，他們也向大徑裏公司下發了停産通知書。但曾雲高對他們説：你們再説，我讓你們的局長都做不成。

　　曾雲高此言非虛。知情人説，曾與一些地方領導“稱兄道弟”。曾通過一些不為人所知的手段，將一些官員拉入到他的利益鏈中。“他將黑色的煤炭壓成一張張薄薄的銀紙?穴錢?雪送到一些官員的手中。”

　　拉政府官員“入股”在興寧已成為眾所週知的事實。記者在興寧市紀委了解到，就在“８?７”礦難發生的前兩天，興寧市委還下發了《關於嚴禁黨政幹部參與煤礦生産經營活動的若干規定》的文件。文件規定，黨政幹部不準以合資、合股或搭乾股分紅等形式參與煤礦的生産經營，不準以單位的名義參與煤礦生産經營；不準以權謀私、搞權錢交易，不準為非法煤礦的生産經營充當保護傘等等。

　　“不幸”的是，還沒等這份文件發到各級官員手中，“８?７”礦難就發生了。具有諷刺意味的是，曾雲高曾以人大代表的身份提交過一份《關於加強企業安全生産管理的建議》。偏偏他自己的企業出現“震驚中外”的特別重大透水事故，“安全生産”在他的企業中只成為一句標語，並被四處張貼。

　　礦工們稱，曾只知道“省錢”和“扣錢”：下井用的礦燈、礦帽及雷管、炸藥等材料需要礦工掏錢。另外，礦工們每天收入的５％被作為“安全金”扣除，礦主並沒有為他們添置任何安全設備。更為“心黑”的是，曾雲高知道他們在挖水底下的煤，還逼著礦工以最原始的挖掘方式“拼命”挖煤。

　　憤怒

　　讓違法企業主“傾家蕩産”

　　“８?７”特大透水事故發生後，黨和國家領導人就礦難的善後處理多次作出批示，要盡全力搶救遇難礦工。而潛藏在礦難背後的“失職”、“瀆職”及“腐敗”問題也引起了國務院的高度關注。

　　曾雲高的企業存在的問題現在已被基本查清。大興礦“證照不齊”，並在全省煤礦停産整頓期間組織生産，屬於典型的違法、違規、違章經營的企業。據廣東省副省長遊寧豐介紹，該礦生産許可證設計規模為３萬噸，沒有獲得《採礦許可證》和《工商營業執照》。

　　“證照不全、管理混亂的企業，居然可以存在數年；廣東全省煤礦停産整頓期間，這家企業仍組織生産。其中有無腐敗的問題，是值得深思的。”李至倫特別強調，要“查證事故背後的問題”。據稱，最高人民檢察院也將派要員參與調查。

　　李毅中説，廣東的“８?７”礦難損失慘重，這已經是今年第二次死亡百人以上的惡性事故了。據稱，今年１月１日至８月８日，全國死亡３人以上的煤炭安全事故總共有４６起。其中２７起是像大興礦一樣在下發停産整頓通知後“明停暗開”的，佔６０％。

　　李毅中就事故的調查已經給出了指示性意見：要查清企業主的經濟和法律責任，運用經濟、行政和刑事等多手法，讓違法的企業主“傾家蕩産”，情節惡劣的要“數罪並罰”。還要追出事故背後的失職、瀆職、腐敗問題，並追究責任人的行政和刑事責任。

　　梅州市市委書記劉日知在大會上主動承認了錯誤。劉説，１２３名礦工難以生還，礦難事故充分暴露了嚴重的形式主義，監管人員瀆職、失職、缺位。事故耗費了政府的大量精力，並造成了惡劣的影響，他感到“深深地內疚”。

　　新聞立即評

　　良心讓我們再次關注礦難

　　僅就情節和原因，這次廣東興寧煤礦透水事故，不過是此前不斷發生的礦難的重復，幾乎沒有新的可評説之處。倒是廣東省委書記張德江的一番“怒斥”，為這一類礦難做出了“礦主發財、礦工遇難、政府買單”的定性。而恰可以為這種定性提供佐證的是，就在廣東礦難發生的幾天前，剛有媒體詳細報道了山西的礦主、煤商，是如何一擲千金地狂熱購買各種世界頂級豪華轎車。

　　有評論指出，目前這些礦工在井下的安全保障等各種生産條件，與１００年前英、美等國家的礦工相倣。雖然對於了解內情的人來説，這樣的説法並沒有多麼驚人，但當這樣的現實被無情而直白地説出來時，還是會讓每個良心尚存的人心驚。近乎原始的生産條件，與世界頂級的豪華轎車，其間的反差超出了任何合理的限度。

　　當然，每個礦工在進礦之初，幾乎都知道他們所要面臨的危險。是改善生存狀況的強烈本能，使他們似乎是“自願”地選擇了承擔生命的風險。同理，在礦工們“自願”下井，而監管部門又允許或默許開工生産的情況下，再高的暴利，都會被礦主視為合理而受之坦然，卻決不會有任何動力促使其增加安全投入。但是，當這種貌似自願的交易卻以生命為代價時，就超出了所有經濟學可以解釋的底線。每一樁本可避免的礦難的實際發生，都意味著法律規範及政府監管的失職和失效。因此，在“礦主發財、礦工遇難”之後，“政府買單”既是替無良礦主受過，也是在為自己的失職承擔必須承擔的責任。

　　□最新消息

　　“珊瑚”影響搶險

　　截至１３日，作為大興煤礦特大事故救難的關鍵，為尋找透水點和封堵點而進行的物探工作累計已經布點８３２個，完成布點總量過八成。但受強熱帶風暴“珊瑚”的影響，物探布點被迫在當日下午停工。

　　昨天，１２１戶被困礦工家屬進行了ＤＮＡ取樣檢測。據了解，礦工都沒有購買社會保險和工傷保險，礦方是以礦工每月工資總額的５％作為“安全保證金”來應付礦工的意外受傷及醫療救助。

責編：張麗