《焦點訪談》：依法防治“非典”

央視國際 (2003年04月27日 20:16)

　　CCTV.com消息：1989年《中華人民共和國傳染病防治法》開始實施。這部法律已經對35種法定傳染病的預防、疫情的報告和公佈、控制、監督以及法律責任作出了詳細的規定，並明確規定了政府、醫療衛生機構和一般公民在傳染病防治中的職責和權利。

　　什麼病會被列入傳染病防治法當中？

　　目前，我國政府已宣佈將非典列入《傳染病防治法》法定傳染病進行管理。防治非典的工作自此納入法制軌道。那麼在防治非典工作中如何依法辦事呢？今天我們的演播室請來兩位嘉賓，一位是全國人大法律委員會張春生委員，一位是衛生部疾病控制司蕭東樓副司長。我們知道目前被列入傳染病防止法有35種，鼠疫、霍亂還有艾滋病，什麼病會被列入傳染病防治法當中？

　　張春生：當時把發病率比較高，流行面比較寬，危害比較嚴重的35種傳染病，列為法定管理的傳染病，它按照傳播途徑特點危害分三類，確定傳染病的時候考慮兩個方面的問題，一個就是立法的時候考慮將來可能有新的傳染病出現，這是一個。再一個列這個表裏傳染病將來可能被消滅，比如過去的天花早消滅了，所以留了一個口子，立法的時候規定國務院和國務院衛生行政部門，可以對法定傳染病進行加減，非典流行起來了及時把它納入法制傳染病。

　　記者：從法律上來説，如果現在不把非典列入到傳染病防治法當中，對防治非典有哪些不利因素？

　　張春生：包括非典格式各類的傳染病，它危害整個社會，防治戰勝這個傳染病必須依靠全社會共同努力，傳染病立法基本立法思想是通過全社會力量同心協力戰勝它，它在傳染病預防疫情公佈控制以及管理，它賦予全社會責任，國家機關預防機構還有包括公民都有責任，也包括政府，這樣有利於戰勝這個疾病。

　　記者：一個病人確診為非典後，他這個時候擅自逃跑負什麼責任？

　　蕭東樓：我們説傳染性非典型肺炎確診後在醫院治療他逃跑，這樣造成傳染源擴散，傳染病防治法裏面有規定，中華人民共和國領域裏面一切單位和個人，必須對醫療保健機構衛生防疫機構所採取的查詢、檢驗調查取證和預防控制必須服從，必須接受。

　　對於政府公佈疫情也有嚴格的規定。比如説衛生防疫機構發現傳染病的流行或者接到甲類傳染病、乙類傳染病，應當立即報告當地衛生行政部門，讓它立即報告當地政府，同時報告國務院衛生部門，有關主管部門衛生防疫監督管理的人，不得隱瞞謊報疫情，一個是及時，一個是如實兩個大要求。如果違反規定根據傳染病29號規定，從事傳染病醫療保健衛生防疫監督管理人員和政府部門人員，造成傳染病傳播或者流行的給予處罰，情節嚴重追求刑事責任，瞞報謊報造成傳播流行，輕的給予警告，嚴重追究刑事責任。

　　張春生：法律規定一定要進行隔離治療，如果已經隔離或者擅自逃跑由我們公安機關協助醫療單位進行強制隔離，法律規定這個隔離是有一定的強制性，在一定程度上限制了當事人的人身自由，法律這樣規定是必要的。第一有效禁止這個病。第二有利於防止這個病向他的親屬、家屬、鄰居以及社會擴散，保護公眾利益，法律這樣規定，病人應該理解協助。

　　不久前，一位北京市民搭乘出租車到醫院檢查後，被確診為非典。為了防止疫情擴散，也為了那位司機的健康，有關部門通過電波緊急尋找搭載這位市民到醫院的出租司機。但是，這位司機卻一直不回電話，後來終於回電，話還沒有講完，就把電話放了。萬幸的是，有關部門通過電話號碼終於找到了他，並採取了措施。像這種行為算不算知情不舉？作為一個公民是不是有義務向有關部門反應疫情，或者是接受疫情的調查呢？

　　記者：蕭司長，我現在聽到這樣的信息，某些人和患了非典的患者同乘飛機、火車，在發現這個人群當中有非典患者之後，有關部門馬上把所有的乘車人員，都讓他們登記，要求他們接受檢查和隔離，他們這麼做是不是公民的義務？

　　蕭東樓：我們聽到類似的情況，在飛機上發現有非典病人，在火車上發現非典病人。我們要求同一飛機或者同一火車車廂都要對其進行追蹤觀察，有的沒有配合，但也有的主動找有關部門配合。按照法律要求，在中華人民共和國區域內要接受衛生機構和防疫部門對他們進行調查和採取一些措施，這法律有要求。另外一方面要對他本人負責，也要對他人負責，也要對社會負責，我們也希望處理法律規定以外，我們要求其配合我們衛生防疫部門採取的一些措施，使非典型肺炎病人得到最好的控制。

　　記者：我們配合政府部門的做法，也是自我保護的做法？

　　蕭東樓：是的。

　　記者：謝謝兩位嘉賓接受我們的採訪。

　　共克“非典” 央視欄目全程關注

責編：白秀穎