基層人才 培養建設
推動完善有關政策措施,引導醫療衞生專業人才向貧困地區基層流動,補齊人才短板。
啟動實施全科醫生特崗計劃
針對基層特別是貧困地區人才短缺、服務能力不足的問題,2013年,啟動實施全科醫生特崗計劃。通過“縣管鄉用”機制創新,為貧困地區鄉鎮基層招聘一批有工作經驗、能夠勝任全科醫生崗位的人員。
全科醫生特設崗位計劃實施以來,基層鄉鎮衞生院業務水平、管理水平和服務能力不斷提升。
實施農村訂單定向醫學生免費培養工作
為破解農村衞生人才隊伍建設滯後問題,培養適應我國農村醫療衞生事業發展需要,下得去、用得上、留得住的高素質醫療衞生人才,啟動實施了面向中西部農村地區的訂單定向醫學生免費培養工作。
截至2020年底,已累計培養6.2萬餘名本科定向醫學生,其中已有3萬餘名定向醫學生順利畢業並赴各鄉鎮衞生院履約。
傾斜政策支持,穩定鄉村醫生隊伍
鄉村醫生待遇穩步改善
- 基本公共衞生服務人均補助標準逐年提高,基本藥物補助、一般診療費等補助機制逐步完善,鄉村醫生收入穩步提升。
- 積極引導鄉村醫生參加基本養老保險,指導各地實施“鄉村一體化”管理和“鄉聘村用”政策,鄉村醫生養老待遇取得積極進展。
鄉村醫生職業吸引力進一步提升
開展鄉村全科執業助理醫師資格考試,落實醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業註冊,有利於吸引較高學歷人才投身農村衞生健康事業,提升鄉村醫生隊伍整體水平。
開展巡診、派駐,促進優質人才資源下沉
2019年,各地縣醫院派駐鄉鎮衞生院4.8萬人,“鄉聘村用”和從鄉鎮衞生院派駐村醫2.4萬人,還有2.6萬名鄉鎮衞生院醫生定期到村開展巡診,全國累計支援鄉村兩級醫務人員達9.8萬人。根據全國健康扶貧動態管理系統監測,全國所有鄉鎮衞生院均有了1名合格醫生。
實施基層衞生人才能力提升培訓項目
2018年啟動了基層衞生人才能力提升培訓項目,面向全科醫師、鄉村醫生、護士等基層衞生人員,重點培訓常見病、多發病的診療和實操能力,並在培訓資金及名額分配方面向中西部貧困地區傾斜。通過系統培訓,鄉村醫生的服務意識和服務能力得到增強,群眾獲得感和滿意度明顯提升。
鄉村兩級醫療衞生人才隊伍建設成效顯著,貧困地區已達到每個鄉鎮衞生院都有一名合格醫生、每個村衞生室都有合格鄉村醫生的工作目標。