國家衛生健康委將健康扶貧融入衛生健康事業發展全局,與深化醫改融合推進,攻克了一些長期想解決沒有得到有效解決的難題,取得了一系列衛生健康工作的重要突破,全面實現農村貧困人口基本醫療有保障,有效防止因病致貧返貧,為脫貧攻堅提供了有力的健康保障,推動貧困地區醫改步驟加快、措施深化、成效突出,實現貧困地區衛生健康事業加快發展。
國家衛生健康委將健康扶貧融入衛生健康事業發展全局,與深化醫改融合推進,攻克了一些長期想解決沒有得到有效解決的難題,取得了一系列衛生健康工作的重要突破,全面實現農村貧困人口基本醫療有保障,有效防止因病致貧返貧,為脫貧攻堅提供了有力的健康保障,推動貧困地區醫改步驟加快、措施深化、成效突出,實現貧困地區衛生健康事業加快發展。
堅持問題導向、目標導向相統一,統籌脫貧攻堅工作、衛生健康改革發展和經濟社會發展水平,統籌不同區域、不同情況,從機構、人員、能力以及保障四個方面明確了基本醫療有保障工作指導標準。指導地方結合實際制定具體標準,為實現基本醫療有保障目標、進一步優化農村基層醫療資源佈局和配置、推進健康鄉村建設提供了遵循和依據。
對照基本醫療有保障目標標準,加強“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設和鄉村醫療衛生機構標準化建設,強化資金投入、項目建設、人才培養、機制建設,建立督戰工作信息系統,實行動態監測,確保工作到位、措施到位、效果到位,實現歷史性地消除了貧困地區鄉村兩級醫療衛生機構和人員“空白點”,貧困群眾常見病、慢性病基本能夠就近獲得及時診治,從根本上解決了農村缺醫少藥問題,為推進健康鄉村建設奠定了基礎。
將加強縣醫院能力建設作為主攻方向,進一步加大中央支持力度,組織城市三級醫院一對一對口幫扶,推進遠程醫療實現全覆蓋,對貧困地區縣級醫院實行全方位幫扶,久久為功,實現832個貧困縣每個縣至少有1家公立醫院,98%的貧困縣至少有一所二級及以上醫院,貧困縣縣醫院收治病種中位數已達到全國縣級醫院整體水平的92%,患者入出院和手術前後診斷符合率均超過90%,與全國水平已無顯著差異,越來越多的大病在縣域內就可以得到有效救治,為深化醫改向縱深推進奠定了堅實的基礎,為建立防止因病致貧返貧長效機制提供了有力保障。
創新實施大病專項救治,採取“三定兩加強”措施,對貧困人口重點疾病開展規範化診治,30種大病年度人均醫療費用連續下降,其中首批9種大病人均費用相比專項救助行動開展前下降了46.92%,實現了規範臨床路徑、指導合理用藥、保障治療質量、病種費用封頂的醫改目標,探索出一條既發揮醫院主動性和積極性,又減輕醫保和患者費用負擔,進而控制醫療總費用的成功路徑,為進一步深化收付費改革積累了寶貴經驗。
將做好重大傳染病地方病綜合防治作為“三區三州”深度貧困地區攻堅重點,堅持一地一策、一病一方,防治結合,綜合施策,長期影響人民群眾健康的重大疾病得到基本消除,為全面推進健康中國建設奠定了基礎。
健康扶貧遵循衛生健康規律,在預防、治療、保障、健康管理、健康促進的衛生健康服務全過程,打出一套政策組合拳,建立預防為主、防治結合、治保並舉的工作體系以及動態監測、跟蹤預警、精準幫扶的工作機制,既立足當前、採取超常規措施,著力減少因病致貧返貧存量,解決影響脫貧攻堅目標實現的問題;又著眼長遠、完善長效機制,有效控制因病致貧返貧增量,推動健康扶貧關口前移。
統籌推進疫情防控和健康扶貧,將基層健康扶貧工作隊伍特別是貧困地區基層廣大醫務人員迅速轉到疫情防控戰場,將健康扶貧過程中積累的工作方法和經驗運用到疫情防控中,堅持中西醫結合、中西藥並用,發揮了強有力的戰“疫”工作隊和突擊隊作用,戰“貧”戰“疫”兩手抓、兩不誤,在較短的時間內,全面控制了疫情的擴散蔓延,實現了確診病例和疑似病例快速清零,推動貧困地區疫情防控阻擊戰取得決定性勝利,極大地減輕了疫情對脫貧攻堅的影響,為貧困地區復工復産和經濟社會發展創造了有利條件。