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二、競賽承辦單位工作職責
競賽承辦單位是指與主辦單位簽署聯賽俱樂部主場承辦協議的各省(自治區、直轄市)體育局訓競處(管理中心),或其授權並在其監督指導下的市(州、區)體育局、省市級籃球協會或其他單位。主要職責:
(一) 行政管理與監督
主要負責對聯賽在本行政區劃內進行行政管理與審批,並協助主隊俱樂部在省(自治區、直轄市)體育主管部門的領導下,成立賽區組織委員會,組成賽區各職能部門,負責監督、協調和組織實施賽區各項工作。
(二) 組織召開賽前聯席會
1. 賽前聯席會由競賽負責人召集並主持。
2. 比賽當天上午10點整召開賽前聯席會(新疆賽區推遲到11點召開)。
3. 參加人員:技術代表、比賽監督,賽區競賽負責人、雙方運動隊領隊、擔任臨場指揮的教練員(外籍教練員要帶翻譯)、體育館負責人、賽區安保負責人、記錄臺組長、推廣負責人以及推廣監督和推廣巡視員。以上人員應為《聯賽官方手冊》賽區組委會名單中擔任相關職務的人員。遇重要場次可邀請客隊安保聯絡人參加。臨場裁判員不參加當日上午的賽前聯席會。
4. 主要內容:
確定比賽跳球時間、服裝顏色、球籃、球隊席,傳達中國籃協有關文件及要求等,確定參加當場比賽的運動員的名單, 並由雙方教練員、技術代表簽字確認。名單確認後原則上不得更改,確實因傷病原因需要更換的,必須在賽前40分鐘提交由主教練和隊醫簽字的書面申請並經技術代表同意後進行更改。更改後應及時通知對方運動隊,並由記錄臺負責人通知主辦單位技術統計負責人。
5. 聯席會後由賽區競賽負責人、技術代表、記錄臺組長、推廣負責人和推廣巡視員檢查場地、器材、賽場內外廣告位及有關設備,發現問題及時改正。
(三) 做好賽區安保工作
本著誰承辦誰負責的原則,由承辦單位負責賽區安保工作。安保費用由相關主隊俱樂部負擔。承辦單位負責協調俱樂部與當地公安部門共同做好賽區安全保衛工作,如賽區出現賽場秩序混亂或其他安全問題,將按照《中國男子籃球職業聯賽紀律處罰規定》給予承辦單位和主隊俱樂部相關處罰。
1. 各賽區要取得當地各級政府部門的大力支持,高度重視賽場安全,賽區承辦單位負責協調俱樂部和當地公安及安保部門,共同做好比賽現場觀眾的組織與管理工作,共同創造健康文明的賽場氛圍和環境。
2. 各賽區要成立安保組。安保組要堅持“安全第一、防範為主”的原則,根據當地實際情況,擬定詳細的安保計劃和緊急預案,不斷提高安全防範意識和處理緊急事件的能力,嚴格執行《大型群眾性活動安全管理條例》(2007年10月1日)和《中華人民共和國治安管理處罰法》(2006年3月1日),保證運動員、裁判員駐地、賽場和交通運輸的安全,確保客隊和裁判員在賽場有相應通道和專人保衛。同時,俱樂部要積極配合當地公安、消防等部門,協助做好場館安全保衛工作。
3. 各賽區要會同當地公安部門,針對賽場管理、觀賽禮儀、籃球新規則等方面制定觀眾須知或相關宣傳品、宣傳物,在賽前、中場休息時進行廣播、宣傳。
4. 各比賽場館必須在觀眾入口處安裝安檢門。每場比賽必須按照公安部門有關規定對所有入場人員進行安全檢查、嚴格查驗票、證。嚴禁將易燃、易爆和軟硬包裝飲料、較大的硬質水果和食物、刀具、打火機、易碎品及各類硬質容器或其他硬質物品及帶入場內;嚴禁將球棒、長棍、長柄傘、照相機和攝像機支架(經授權的持證人員攜帶的除外)等尖銳物或容易造成人身傷害的物品帶入場內;嚴禁將未經授權的對講機、各類擴音器具(含各類較大型喇叭)、激光照射裝置、無線電設備等物品帶入場內。
5. 內場安保人員整場比賽要面向觀眾。重要場次(直播場次、實力相當的場次等)應格外注意加強安保工作,對各種可能出現的情況要有預防措施。對支持客隊的球迷要加強管理和隔離防範,注意各種動向,確保安全。客隊及關係單位組織規模較大的球迷啦啦隊必須在賽前向主隊比賽場館所在地公安部門報批。
6. 要“以人為本”,體現人文關懷,不斷提高對觀眾的服務意識,增加體育館服務設施,提高服務能力。
7. 為運動隊比賽創造良好、健康、文明的氛圍和環境。嚴格禁止觀眾以任何藉口和形式侮辱、謾罵、毆打及傷害教練員、運動員、裁判員及其他工作人員;嚴禁觀眾攜帶哨子進入場館,嚴禁觀眾攜帶對客隊有刺激性或侮辱性的標語或橫幅進入場館,一經發現立即收繳;嚴禁觀眾用激光發射器及其他光源照射運動員和裁判員、向場內投擲雜物。一旦發現,現場保安人員應及時採取果斷措施給予制止和管理,激光發射器等要給予暫扣,對不服從管理、或&&鬧事、或屢教不改、或嚴重影響比賽秩序的要及時清理出看臺。
8. 鼓勵各主隊球迷組織有秩序、有特點、文明的助威,啦啦隊表演文明、歡快,烘托賽場熱烈氣氛。觀眾席上禁止出現哨、鑼、鼓、镲、號、擴音器具(含各類較大型便攜式喇叭)等可能製造噪音的設備或裝置;未經主辦單位書面同意,禁止一切形式的軍樂隊出現在比賽館內;球迷攜帶的任意一條邊長超過2米的旗幟、橫幅(內容要經過審查)等只能出現在主機位後面同側二層看臺或固定看臺20排以後,不得遮擋主機位,以免影響觀眾觀看比賽或干擾比賽,或對電視轉播造成干擾;禁止現場觀眾席出現有組織的、故意穿著或展示聯賽贊助商競爭品牌的現象或活動。
9. 不提倡客隊或其他關係單位組織客隊球迷方陣。組織者必須在賽前報經主隊賽場所在地公安機關批准。為此,各俱樂部一定要做好本俱樂部關係單位的工作,要按程序辦事。各賽區承辦單位、主隊俱樂部、主場體育館要重視本項要求,制定合理而必要的管理辦法,在門票銷售時,對較大數量購買門票的單位和個人要加強管理和跟進,既可防止非法倒賣和非正規程序組織客隊球迷的情況發生,同時要防止非聯賽贊助商利用觀眾席組織商業活動或進行品牌曝光。各賽區務必要加強防範措施,制訂應急預案。體育館內如發生有組織的客隊球迷與主隊球迷衝突事件,競賽承辦單位將負主要責任。
10. 聯賽中出現的任何比賽中斷事件,賽區承辦單位必須于12小時內將事件過程、處理情況及整改措施報主辦單位。
11. 比賽中場休息及比賽結束時,賽區承辦單位必須負責安排現場保安對裁判員休息室加強警戒,禁止與裁判工作無關的人員(包括主客隊俱樂部相關人員)進入或圍堵裁判員休息室。在必要時,裁判員從休息室到比賽場地以及從比賽場地回休息室要安排至少兩名安保人員陪同保護。
12. 比賽結束後,賽區承辦單位必須負責安排安保人員護送臨場裁判員上車。必要時,賽區承辦單位有義務與當地公安部門聯絡護送裁判員回住地和採取必要措施確保裁判員在賽區的人身安全。
13. 各賽區要高度重視並認真做好重大事件(火災、踩踏、疾病等)的預防工作,對突發事件要制定處置預案,各項工作要責任到人,建立報告制度和緊急指揮系統,保證信息通暢。
14. 各賽區負責本賽區工作證(含本地媒體證件)的製作,工作證必須經當地公安機關審批、備案,工作證上必須要有本人照片、所屬工作單位、擔任工作崗位、證件編號。比賽期間要在各區域出入口設立驗證點,尤其是在競賽區域(記錄臺、球隊席、主客隊休息室、裁判員休息室等),加強通行管理。嚴格賽區證件使用和管理制度, 嚴格控制內場人數和內場秩序,禁止無證人員進入內場,尤其是在LED廣告機周圍停留、站立觀看比賽。 提供當地新聞記者證件,對電視攝像記者要嚴格控制,沒有購買電視轉播權的電視攝像記者嚴禁進入內場。新聞發佈廳要設立驗證點,禁止無佩戴相應證件人員及其他閒雜人員進入新聞發佈會現場。
15. 主辦單位負責聯賽通用工作證件的製作、頒發和管理。對無視聯賽規定、對聯賽造成不良影響者,主辦單位有權不予頒發或隨時廢止其證件。
以下十類證件在聯賽各賽區通用:
類別 人 員 顏色 使用範圍
A卡 組委會 紅色 全場通用
B卡 貴賓、贊助商 桔色 全場通用
C卡 參賽隊 黃色 場地、休息室、新聞發佈廳
D卡 技術代表 綠色 全場通用
E卡 裁判員 綠色 全場通用
F卡 攝影、攝像記者 藍色 攝影區域、混合區、媒體休息室、新聞發佈廳
G卡 文字記者 白色 文字記者席、媒體休息室、混合區、新聞發佈廳
H卡 賽事推廣 棕色 全場通用
I卡 主播電視臺工作人員 紫色 內場指定區域、轉播機位、看臺轉播機位、新聞發佈
室、媒體工作室,評論席
J卡 新聞監督 粉色 全場通用
(四) 做好賽區競賽組織工作
1. 各賽區承辦單位要選派一名競賽負責人參加並主持每場比賽前的賽前聯席會,並提前到達比賽現場與比賽監督、技術代表接洽,及時處理有關事宜。
2. 各賽區要建立“聯賽有關事宜的通知”文件夾,由競賽負責人保管,用於存放主辦單位下發的各類文件和通知,以便讓比賽監督、推廣監督、技術代表、裁判員等了解聯賽情況,每輪比賽賽前聯席會前須請技術代表查看、簽字並在賽前聯席會上傳達。
3. 制定重大事件緊急預案和危機公關機制,以應對聯賽中可能發生的重大問題或突發事件(如體育館內外發生的球迷騷亂、踩踏、建築物倒塌、火災、流行疾病等)。一旦發生重大事件,賽區承辦單位一定要積極主動地與俱樂部及其他有關方面做好溝通、協調好其他相關工作,妥善處理,並在最短的時間內電話通知聯賽主辦單位競賽部門。賽區安保工作方案及緊急預案要在聯賽開始前報主辦單位備案。
4. 整個聯賽賽季期間,各賽區承辦單位必須配備一台24小時處於自動接收狀態的專用傳真機,保證信息暢通。注意,傳真機必須保持良好的自動接收狀態。
比賽當天,賽區競賽負責人必須保證手機24小時開機狀態,電話號碼必須通報主辦單位,以確保通訊暢通。
5. 組織聯賽主場比賽的記錄臺、技術統計人員,做好相關人員的培訓、管理與使用工作,尤其要注意加強對有關人員的思想教育和職業道德教育。
(1)記錄臺:
①記錄臺人員必須選派作風正、業務精的一級以上籃球裁判員擔任。
②賽前承辦單位應進行培訓和考核,考核合格者方可上崗。
③專用器材設備和人員配備、工作職責詳見《中國男子籃球職業聯賽記錄臺工作規範》。
④比賽記錄表和打印機、打印紙由主辦單位統一提供。
注意:每場比賽開始前,由記錄臺負責人對記錄臺進行清理,凡不屬於記錄臺規定人員一律不得坐在記錄臺。記錄臺工作人員必須穿著聯賽指定服裝,否則不得擔任記錄臺工作。
(2)技術統計:
① 技術統計人員承辦單位要進行賽前專業培訓。
② 技術統計人員應遵循“記錄臺工作規範”的有關要求,必須穿著聯賽指定裝備進行工作。
③ 技術統計人員必須採用主辦單位指定的統一的技術統計軟體, 力爭做到準確無誤。如有出入, 以記錄表為準。凡發現技術統計人員弄虛作假、捏造數據等違規行為,按聯賽有關規定處理。
④ 每節比賽結束要提供比賽技術統計表給雙方球隊和技術代表。中場休息時,提供適量技術統計表給電視臺、記者席記者和球隊。比賽結束後, 10分種內將技術統計表張貼于新聞中心的“成績公告欄”並複印送交球隊和記者。
⑤ 為保障技術統計網絡傳輸通暢,比賽場地必須配備傳輸專用網線。如場館網絡不符合要求,應該及時向主辦單位反映,由主辦單位督促承辦方按要求進行改進和升級。如明知網絡存在問題而不向主辦單位反映,出現問題將追究技術統計人員的責任。
⑥ 聯賽結束後,各賽區技術統計人員要寫出本賽區技術統計分析報告並報主辦單位。
6. 安排比賽日賽前聯席會和比賽的裁判員用車,及部分費用報銷工作。