中央紀委監察綜合室副局級紀律檢查員、監察專員關捷

　　[主持人]:王岐山書記提出的“信任不能代替監督”，給很多人留下了深刻的印象。請問二次全會上，是否對紀檢監察機關自身建設提出要求、制定舉措？

　　[關捷]:“信任不能代替監督”，這是岐山同志常説的一句話。應該講，這些年紀檢監察機關和紀檢監察幹部，堅決貫徹黨中央關於反腐倡廉工作的各項決策和部署，著力提高懲治和預防腐敗的能力和水平，為加強黨風廉政建設作出了重要貢獻，得到了中央和社會各界的充分肯定。但是，所有這些都不是搞特權、口大氣粗，放鬆監督、逃避監督的理由。黨和人民群眾越是信任，對紀檢監察幹部越要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

　　[關捷]:全會報告從完善監督機制、加強組織建設、嚴明紀律約束、樹立良好形象等四個方面提出了具體要求：一是要把完善監督制約機製作為紀檢監察機關自身建設的重要內容，強調對重要崗位和關鍵環節的監督，嚴格工作程序和業務流程；強調健全崗位責任體系，加大幹部輪崗、交流力度，完善回避、保密制度；強調自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督。

　　[關捷]:二是要加強紀檢監察組織建設，包括領導班子建設、優化幹部隊伍結構，建立健全督查、保障機制等等，提高履職監督的能力。

　　[關捷]:三是要嚴明紀律約束，紀檢監察幹部要堅持黨性原則，正確履行職責，講政治、顧大局、守紀律，嚴格遵守黨的各項紀律，不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、洩露工作中的秘密。這“四個不準”重申了紀檢監察幹部必須遵守的鐵的紀律，誰違反了誰就要受到處理和追究，對不適合從事紀檢監察工作的幹部要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅查處。

　　[關捷]:四是樹立紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。這也是第一次對紀檢監察幹部的形象作出了完整準確的表述，是“可親、可信、可敬”形象的具體化。把“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”更加鮮明地寫在我們的旗幟上，進一步明確了紀檢監察幹部的目標要求和行動準則。每一個紀檢監察幹部都要嚴格要求自己，要象愛護眼睛一樣自覺維護紀檢監察機關良好形象，堅定信念、守住底線，敢於碰硬、勇於擔當，始終保持“踏石留印、抓鐵有痕”的那麼一股子勁，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，決不辜負黨和人民的期望和重托！

　　[主持人]:有網友繼續提問，王岐山書記提出的“信任不能代替監督”，給很多人留下了深刻的印象。請問關局長，在二次全會上，是否對紀檢監察機關自身建設提出要求、制定舉措呢？

　　[歐召大]:習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。從嚴治黨、嚴懲腐敗這一手決不能放鬆。

　　[歐召大]:一是要堅持有案必查、有腐必懲。堅持查處違紀違法案件一視同仁，黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息，決不手軟。要做到有群眾舉報的及時處理，有具體線索的認真核實，違反黨紀國法的嚴肅查處，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

　　[歐召大]:二是要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，切實維護黨的純潔性；又著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查辦嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益、人身權利的案件，維護人民群眾切身利益。要堅持 “受賄”、“行賄”一起抓，既要嚴肅查處受賄行為，也要嚴肅查處行賄行為。

　　[歐召大]:三是要深入開展糾風和專項治理工作。開展反腐敗鬥爭，既要堅決懲處腐敗分子，又要認真解決損害群眾利益的不正之風和突出問題。要以解決社會關注度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，確保治理一個領域，解決一批突出問題，努力取得讓人民群眾滿意的實效。

　　[主持人]:總書記提出的“把權力關進制度的籠子”，也是讓人印象非常深刻的提法。請您介紹一下，怎樣才能做到把權力關進制度的籠子裏？

　　[歐召大]:習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。我覺得，落實習總書記這一重要講話精神，必須抓住4個關鍵環節：

　　[歐召大]:一是要加強領導幹部的權力觀教育。圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，督促各級領導幹部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。

　　[歐召大]:二是要健全權力運行制約和監督體系。做好權力制約的文章，科學設置權力邊界，合理優化權力結構，依法規範權力運行，確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保各級領導幹部按照法定權限和程序行使權力。

　　[歐召大]:三是要深化腐敗問題易發多發的重點領域和關鍵環節改革。繼續深化經濟體制改革，防止行政權力對微觀經濟活動的違規干預，減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件；繼續深化幹部人事制度改革，加強對幹部選拔任用工作的監督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風氣；繼續深化司法體制改革，加強對司法活動的監督和制約，促進司法機關公正廉潔高效執法。

　　[歐召大]:四是要深入推進反腐倡廉法規制度建設。善用法治思維和法治方式反對和防止腐敗。加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規。開展廉政法規制度執行情況的監督檢查，提高廉政法規制度的執行力。

　　[主持人]:二次全會報告最後對貫徹落實黨風廉政建設責任制提出了要求，這與歷屆全會相比有什麼不同？

　　[關捷]:堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨全社會的共同任務。各級黨委要嚴格執行黨風廉政建設責任制，擔負起反腐倡廉的政治責任；黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責，領導班子其他成員要抓好職責範圍內的反腐倡廉工作，對不負責任、不抓不管導致發生重大違紀違法問題的，要嚴肅追究責任。把責任制與問責制結合起來，讓責任制落到實處，是這次全會強調的重點。

　　[關捷]:近年來，各級黨委堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導幹部目標管理考核，主要領導同志帶隊檢查落實，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，切實解決敷衍塞責、消極應付，抓經濟建設和抓黨風“一手硬、一手軟”的問題，調動各部門各單位和群眾力量共同推進反腐敗鬥爭，取得了良好成效。實踐證明，黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障，有利於形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

　　[主持人]:由於時間關係，我們今天的節目到這兒就結束了，感謝劉主任、歐主任以及關局長第一時間到人民網演播廳與網友進行在線交流，解讀中央紀委二次全會精神。再次感謝三位的到來以及網友朋友們的積極參與，也希望大家繼續關注人民網其他的視頻訪談欄目。下期節目再見！