隆國強：如何看待外貿的困境

解説：
    一場由美國華爾街引爆的金融海嘯在歷經數月的演變後仍在全世界肆意蔓延，籠罩在經濟衰退陰雲下的發達經濟體連連發出不堪重負的信號。
    10月19日，美國白宮經濟顧問拉澤兒公開表示，美國已發生經濟衰退，這是白宮首次使用“衰退”一詞來形容美國當前的經濟，而事實上，自次貸危機爆發以來，美國的消費者信心指數就在持續下跌。10月份更是跌至40年來最低點。11月3日，歐盟也在發佈的最新經濟預測報告中稱，歐元區和歐盟國家正在步入經濟衰退期。連續三個季度環比GDP負增長的事實，讓歐盟27國政府意識到，至少未來一年內他們的目光仍得聚焦到嚴重放緩的經濟問題上。
    受這股經濟衰退寒潮侵襲的絕不僅僅是發達經濟體，作為外貿依存度高達60%的中國也在這場愈演愈烈的金融海嘯中感受着全球經濟減速的痛苦。歐元區和美國佔中國全部出口的20%。由於歐洲市場的萎縮，中國外貿、電子和紡織行業最先體會到了寒意。
    而來自8月份海關總署的數據顯示，中國對第二大貿易夥伴美國的出口增速首次降至七年來的個位數。這令中國玩具、傢具、塑料等大量的外貿企業陷入前所未有的困境。在這股經濟衰退的寒潮中，中國外貿到底如何抵禦寒冬？中國外貿企業如何在風險中尋找機遇？金融海嘯衝擊的中國經濟信心來自哪？國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強即將為您深度解析經濟寒潮中中國外貿企業新機遇。

隆國強（國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長）：
    大家好，非常高興在金融海嘯下，我們來討論一下，金融海嘯對中國的出口到底是什麼影響？它的影響有多大？中國的企業怎麼來應對來自於外部的衝擊？集中起來就是出口，出口當然是一個實體經濟的活動。但是它的影響是來自於不同的層面的，就是説它可能，比如説金融海嘯對匯率的影響，它就會影響到我們的出口。金融海嘯爆發以後，對全球的這些石油的價格、鐵礦石的價格，對這些初級産品價格的影響，它會影響到我們的出口。金融海嘯爆發以後，它對投資的影響，也會影響到我們未來的出口。因為中國的出口55%，是由外商投資企業來完成的。也就是説它的影響不僅僅説對今天的出口企業會産生影響，還會對未來的出口産生很大的影響。
    到目前為止，海關統計數據還是非常漂亮的。1到9月份，我們的出口的增長率22%。這在全世界來看，毫無疑問都是最高的之一。那我們看到22%的增長率，實際上是以美元計價的我們出口的名義增長率，而美元在過去的數年間，其實一直在持續地貶值。從2001年開始，對歐元的貶值大概貶值了100%，我們再考慮到人民幣，我們在宏觀經濟的時候，都知道説國內通貨膨脹，不管是CPI還是PPI，CPI七點幾、PPI八點幾，你扣掉這個因素，它的增長率，實際增長率就是相對比較低的。那麼這和我們觀察到的現象就很吻合。那麼金融海嘯出來以後，對我們來説，到底是哪些因素會影響到我們？那我們反過來説首先説外部需求，毫無疑問，外部需求由於金融海嘯的爆發，它會進一步地減少。所以我們説外需不是唯一的因素，外需不是影響我們出口的唯一因素。我們整個中國的出口占全世界出口的比重是8.8%。也就是説還有百分之九十幾的市場，如果你很厲害，你可以去擠別人的市場，外需即便下滑了，我如果有本事，我有競爭力，我還可以去擠別人的市場。所以外需確實是一個因素，但是不是唯一的一個因素。對出口企業來説，金融海嘯的另一重負面的打擊可能就是通過匯率來影響的。就是讓中國的産品變得更貴了，但是你還要看到另外一個層面，就是説人民幣，中國的産品確實變得更貴了。可是中國的産品呢，它並不是和美國的産品競爭，也不是和歐洲的産品競爭，更不是和日本的産品競爭，它和誰競爭呢？它是和那些發展中國家去競爭，對吧？其實是我們比，比如説和東盟一些國家，在某些電子産品上，誰的成本更低？那其實取決於説它的貨幣會怎麼樣？如果説它的貨幣兌美元它也升值了，那可能我們中國的産品更有競爭力了。所以説我們僅僅看到兌美元，我們人民幣進一步升值，可能還不足以説我們的出口就一定不好了。關鍵我説還是取決於中國和它的競爭對手，它的匯率會怎麼變，它的相對價格會怎麼變？我們説對成本，比如説原則材料的成本。過去的幾年裏面，由於美元的貶值，原材料的成本大幅度上漲，特別包括石油、鐵礦石這些所謂初級産品都在上漲。初級産品上漲以石油為例的話，上漲的三個基本的原因，一個是實實在在的實體經濟的變化，就是包括中國在內的一些發展中的新興經濟體，它對石油的需求迅速地增加了，中國、印度、巴西、南非等等。
    那麼第二個是美元貶值，石油是以美元來標價的。美國實行寬鬆的貨幣政策向全球的金融市場注入過多流動性以後，也就是美元相對於任何一個商品和服務，它都貶值了。所以以美元標價的石油，石油價值、石油的美元價格它就會上漲。
    那麼第三個方面就是金融市場、期貨市場的炒作。石油市場、石油的價格是期貨市場來定價的。期貨市場，大家會看到每天的成交裏面可能99%都不是真的最後要去買油，要成交的，是做多還是做空，都是一些投機者。那麼在有了剛才説，新興經濟體的需求在增加，導致全球的石油的工序的矛盾尖銳的情況下，再加上美元的貶值，有了這兩個因素，那麼炒家們一直看多，那錢全世界投機性的錢多得不得了，所謂套利基金，號稱有30萬億美元，到處去尋找發財的機會。那麼股市在跌，房地産泡沫也破滅了，它流到哪兒去？只有初級産品價格，包括石油價格都在上漲。所以以至於到了後來一些基金的經理們都説，你到底配置了多少石油？你配置了多少鐵礦石？為什麼？這跟基金經理考核的行規有關係。如果你的同行今天賺了50%，而你賺了40%，40%很好了，但是你不是一個好基金經理。因為你比你的同行要差，如果別人都賠了100%，你賠了80%，你是一個最優秀的基金經理。這種評價體系會導致什麼？導致這些基金經理的從重行為。大家都去投這個東西，最後我跟我的投資者説，別人買這個我也買了這個，我沒有犯錯誤。只要我求得了一個平均的回報，我就是不錯的基金經理。所以説當逐漸地形成風氣説，大家都要到初級市場上去配置的時候，那就會大量的錢涌到初級市場上，可這個金融海嘯爆發以後，出現什麼樣的結果？初級産品價格大幅度回落，石油價格回落了，回落的好處是什麼？對出口企業來説，它的原材料上漲的壓力減緩了，很快就會傳遞下來，能源成本下降，原材料成本下降。
這對出口又是一個有利的因素。所以我們説那是有機遇的。
    再一個可能和金融海嘯沒有直接相關的，比如説勞動力成本。我去溫州，我是大概7月份去溫州，他們告訴我説去年的時候，1500塊錢市場招一個工人，沒有人來報名的。但是今年呢，你説出1500塊錢招10個人，報好幾百人，勞動力成本上漲的壓力它緩解了。出口企業來説，勞動力成本上漲的矛盾就不那麼突出了。當然環境成本依然還存在。當然説還有一個很重要的政策，貿易政策已經説發生了很大的變化。去年是下調出口退稅率，今年變成了上調出口退稅率。在這種情況下，當全球形勢都不樂觀，然後你看國際組織預測的無，整個明年全球的貿易的增長速度會大幅回落的情況下，那中國的出口企業它怎麼能夠找到一條突破口？一方面能應對這個困難，另外一方面呢，能夠在裏面尋找到發展的機遇。可能這個裏面是有很多機遇的。
問：
    今天就是説很多的這些，我交往的這些朋友和他的外貿的企業很難做，也就是説有一些內外交困的這種狀況。您是否這種情況預示着我們這種新的增長點是不是已經結束了？
隆國強：
    中國經濟從2007年是這一輪經濟周期的最高點，現在處在一個經濟回落的時候。所以正好是內在交織在一起
很多企業確實會感覺到內外交困。也説它的增長會減速，在這個減速的過程中，為什麼很多企業會覺得很難受？
我們説9.9%是很好的增長率，可是你還會難受呢？就是因為在這種高增長的預期下，形成了很大的産能。那麼這個産能當經濟減速的時候，它就開始擠進縮小的市場來競爭，這個競爭的結果，就會讓一些沒有競爭力的企業
它會破産，會破産。破産的結果是什麼？就是你的資産讓別人來運作嘛。那麼在這個過程中，確實它好的一面就是優勝劣汰、提高效率、加速升級。壞的一面當然會説，短期調整非常痛苦。那些破産的企業家毫無疑問是最痛苦的。下崗失業的工人也是相當痛苦的。我們其實一直處在一個不斷地升級的過程中，過去30年一直在升級。
那麼在這一輪，如果説我們從升級的角度來説，這一輪的困難可能是會加速我們的升級，而不是減緩升級的步伐
，它會更多地讓那些低效率的，低附加價值的淘汰出去。所以從升級的角度來説，它是加速的。

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解説：
    原材料廠家勞動力成本提高、人民幣升值，擺在2008中國製造面前的重重考驗讓不少外貿企業不得不面對生存問題。如今海外需求萎縮、訂單減少，更讓本已艱難度日的外貿企業雪上加霜。
    10月15日全球最大玩具企業之一合俊集團旗下位於東莞兩家工廠全部倒閉，近七千名員工一夜之間失去工作。然而合俊的悲劇不過是珠三角地區眾多倒掉的製造企業的一個縮影。
    今2008年上半年，全國就有6.7萬家規模以上的中小企業或停産、或倒閉。一向被視為中國外貿風向標的廣交會也在全球經濟衰退寒潮中變得愈顯冷清。雖然主辦方已經把一年兩期的展會擴大為一屆三期，試圖爭取擴大貿易成交量，然而與往屆的火爆場面相比本屆的廣交會實在無法讓人同日而語。
參展商：
    第一天還可以，然後昨天客人很少。下單一天有一兩個就已經不錯了。
解説：
    酒店預訂量比上屆下降了兩成，客商數量明顯減少，外貿訂單平均減少三成績是來參展的企業也紛紛縮小展位以降低成本。2008年的中國外貿在金融海嘯的狂風驟雨中經受着嚴峻的考驗。10月份，海關總署公佈的數字驗證了這一點。
    今年1至9月，中國進出口總額19671億美元，比上半年回落0.5個百分點。其中出口額10741億美元，同比回落4.8個百分點，中國對美出口同比增長11.2%，同比回落4.6個百分點。貿易順差1810億美元，同比減少47億美元。在看似平穩的增長中，一連串數字的微妙變化卻反映出中國外貿企業的隱憂。放緩是毋庸置疑的現狀，現實的問題擺在眼前，中國外貿的出路究竟何在？

隆國強：
    我去福建調查的時候，碰到了很多企業家，其中有一個當地台資企業協會的會長，他就跟我講，他説加入世貿組織的時候，政府告訴我們説，“狼來了，狼來了”。但是我們後來發現“狼”沒來。這幾年國內國外其實都很好，我們企業效益也很好。可是從去年下半年開始呢，不經意之間我們突然發現“狼”是來了，而且一下子來了“七匹狼”。話説得很形象，他説的“七匹狼”是什麼東西呢？其實就是影響我們出口的一系列的因素，可能還不只七匹。他比如説原材料價格上漲，原材料價格上漲，整個生産成本就上漲。生産成本上漲了以後，他賣出去就得提價，可是人家不認他他憑什麼提價啊。這導致我們企業的出口企業的利潤大幅度地下滑。
    到目前為止，可能企業的出口企業的平均利潤，也就是2%左右，那當然導致他成本上漲的，還不僅僅是原材料成本上漲，這一個因素，還有其它的因素。那麼勞動力成本上漲，從今年年初開始實行新的勞動合同。那麼很多人對《勞動合同法》有不同的理解。對有些企業來説，特別是一些中小企業來説，它原來不規範，它不給普通的員工上社保，它就借此省了一筆勞工費用，那麼現在呢，按照新的《勞動法》，你需要保護勞工的利益來強制性地需要，給所有的員工上社保，這樣它的成本就會明顯地參加。
    上個星期去東莞參加一個世界鞋業大會，有一個企業號稱叫做“亞洲鞋王”，每年生産1400萬雙鞋子。他就跟我講勞工的成本會佔到12%或15%，那勞工成本的上漲，你比如説如果因為工資上漲，因為社保導致它上漲20%的話，那就會導致他的成本上升好幾個百分點，總成本上升好幾個百分點。
    那麼第三個因素呢，是環境成本上漲。什麼叫環境成本？就是原來我們很多地方招商引資擴大出口，把國家的環境保護的話，法律法規呢在一邊放了一放，只要説企業可以好好地運轉，很多環保部門就睜一隻眼閉一隻眼。但現在我們説，很多地方經濟發展到一定程度了，老百姓對環境的要求提高了，我收入多了，我還需要一個更好的生存的環境。對地方政府來説，慢慢地産生了加強環境保護的壓力。那從全國來説，我們提出科學發展觀以後更加重視清潔生産，更加重視對環境的保護，提高能源的利用率，我們也出臺了很多新的法律法規。
    那麼在這種情況下，很多地方特別是像珠三角、長三角一些經濟已經比較發達的地方，這些地方政府它要天白雲要碧水，那怎麼辦呢？它就當然會比較嚴格地執行這些法律法規。那麼在這種情況下，企業要想達標就必須要滿足這些環保的標準，這些環保的標準是，你要想治理你就得花錢的。我也是同樣是一個月前我去深圳開會，開的是一個什麼會呢？就是電路板，就是線路板大家知道你們用的手機裏面都有那種原部件，其實是各種各樣的電路就刻在一個微小的一個線路板上，就把原來的這些電子晶體管什麼？原來龐大的東西壓縮成很小的一個板，這是一個技術含量很高的行業。但是它刻的基本的辦法，就是通過電石腐蝕，把那些銅不要的銅讓它消失掉，消失掉排出來的廢液，它就是污染很嚴重的，當然這個廢液本身是很值錢的。
    據説是每5噸廢液可以提取出1噸銅來，這個銅現在價格這麼貴嘛。環保部門也很有興趣説，要把這個廢液治理好。但對企業來説，它就要明顯地要增加一塊成本。那麼除了這個以外，還有，還有狼，什麼狼？就是融資問題，隨着我們過去的幾年，實行更加緊縮地宏觀政策以後，我們發現利率提高了，光利率提高，你企業本身就需要付出更高的利息，利息的成本可能提高20%，但更大的問題還不在於利率提高，是由於緊縮以後，銀行它可以貸出去的資源有限了，它怎麼辦？
    對任何一個企業家來説，創業是很不容易的事情，它不會輕易地看到自己的企業就此關門。那怎麼辦？它就要想各種辦法去融資，它就可能轉向，比如説民間的一些借貸市場去融資，而民間借貸市場的利率高得可怕。可是在這麼一個嚴峻的、緊縮的這種嚴峻形勢下，它又不得不去維持運轉，所以這個融資成本，可以説是明顯地提高，還有沒有狼呢，還有狼，比如説匯率，從2005年的7月21日開始，人民幣對美元實行了有管理的浮動匯率，開始升值，升值到目前，大概對美元超過了20%，特別是今年上半年升值是加速的，半年的時間我們升值了6%。這個速度對企業來説，就是雙重影響。
    第一個呢就是人民幣升值以後，那麼以美元標價的中國産品變得貴了，再有一個是我們所謂的政策的問題，就是我剛才講過，中國的貿易順差在過去的幾年裏面迅速的擴大，它的好處是我們利用外部市場保持了經濟的快速增長，但是它的不裏一面就是我們的失衡，內外失衡順差佔GDP的比重達到了8%，這是在很多國家來説，都是很罕見的了，這種失衡它是不可持續的。從去年開始我們出臺了一系列的針對出口的政策，包括比如説大幅度地下調，出口退稅率，包括提高加工貿易的門檻，出臺了一些加工貿易的禁止類的目錄，就是有些産品，特別是兩高一資的，所謂就是高污染、高能耗、資源密集型的産品，這是不符合科學發展觀的。所以嚴格限制它們出口，嚴格限制它，採取加工貿易的方式出口。這些應該説，從我們整個發展方向來説，應該是沒有任何問題的。但是這些貿易政策的出臺，恰恰和前面的，我剛才已經講了，“五匹狼”同時都來到了，那對企業來説，它的影響就非常的，可以説是雪上加霜。那麼還有一匹狼，就是外部的需求問題。外部需求應該説這幾年，西方發達國家經濟開始慢慢地在減速。特別是爆發了次貸危機以後，經濟增長的前景呢，更進一步地發生了變化。
    那麼對美國來説，它的經濟增長我們説，在此之前已經開始減速了，由於爆發這場金融風暴，它的未來的預期，這是幾個層面，一個是整個GDP的增長率變成了負的，IMF（國際貨幣基金組織）最新預測，美國明年是負0.7%的增長，歐盟會到負0.5%，日本負0.2%。
    還有一個就是老百姓未來的預期惡化，由於爆發金融危機以後，他覺得工作不穩了，他可能會不會下崗。再一個肯定漲工資沒戲了，那怎麼辦？他就得籌劃一下，我怎麼用好我的錢，能省一點就要省一點，很多發達國家也有大量的窮人。特別是對中國來説，中國出口的産品在相當份量上都是給中等或者中低收入家庭提供的消費品。他們收入預期一旦惡化以後，可能就會減少消費，那其中就可能影響到我們的出口。這種情況下，我們看到確實至少有七匹狼，可能還有其它的因素。

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解説：
    原材料漲價勞動力成本上漲環境成本提高、融資難升值啊，人民幣升值，外需放緩市場預期惡化，構成了影響外貿出口的主要因素，那麼如今中國外貿企業的現狀又是怎樣的呢？

隆國強：
    中國在過去的幾十年，我們是靠什麼來競爭的？在過去的30年裏面，中國的出口是從1978年到2007年，改革開放30年，前29年我們出口增長了124倍，平均的速度是18.1%，比我們GDP的速度大概是2倍。特別是加入了世界貿易組織以後，中國出口的平均速度達到28.8%，這是可以説搞研究的人都沒有想到有這麼高的速度，中國在全球貿易體系中的地位大幅度地提高。中國現在已經是全世界第二大出口國。
    那麼按照過去幾年的趨勢，再往前推幾年中國就很可能變成世界第一大出口國。這個前景應該説是一個現實的前景，那我們説靠什麼？中國靠什麼贏得了這麼大的出口增長的速度？而且在這個過程中，我們還看到不僅僅是總量的增加，而且是整個中國出口結構極大地改善。在改革開放初期，中國的製造業是沒有什麼競爭力的。所以我們出口的54%是初級産品，什麼叫初級産品？就是賣資源、賣農産品，那麼製成品只有46%。
    可是到了今天，我們出口産品裏面超過95%是製成品，不到5%是初級産品，而且這裡面更重要的是，57%是機電産品，29%是高新技術産品。所以如果我們看一下中國的出口結構，我們會發現它跟德國的結構很類似，就是我們具有了某些發達經濟體的出口結構。一般來説發展中國家主要是靠出口農産品，出口一些紡織服裝啊，而我們呢，現在機電産品是第一齣口大類，然後還有30%的高新技術産品，這是一個什麼概念？就是OECD國家，就是經濟合作組織，都是發達成員，29個發達成員，它的平均的，高新技術産品的平均水平是28.5%，而我們是29%，比它還高。很多國家都非常關注，下一步中國的出口會怎麼樣？這裡面就是説，對未來我們怎麼評判中國的出口競爭？我們靠的是什麼？其實我們是靠的兩個重大的措施：一個就是我們抓住了在80年代開始，通過實行加工貿易的政策，通過建立各種各樣的經濟特區，包括經濟特區經濟技術開發區、出口加工區、保稅區等等各種特殊區，我們抓住了一個重大的機遇，就是勞動密集型的出口導向型的項目，它在進行全球轉移，跨國産業轉移，它將尋找新的地點的時候，到了中國。所以結果是什麼？80年代，我們全是靠自己的企業出口，80年代初，而到了現在呢？55%的出口是由外商投資企業來完成的，也就是我們是吸引他們來幫我們出口創匯。那麼在出口創匯的過程中，不僅僅是創了外匯，它解決了我們數千萬的就業，交納了稅收，而且帶來了很多新的技術、新的設備。同時還引進了很多新的管理的理念，推進了我們國內的經濟體制的變革，有着多重的經濟利益的。那麼另外一方面就是我們採取了包括人民幣貶值，包括貿易自由化，包括我們開放外貿經營權等等，讓我們本地的企業參與到國內市場，最後參與到國際市場的競爭，使得我們本地市場的，就是我們本地企業的國際競爭力大幅度地增強。所以才贏得了一個稱號，説中國是世界工廠，我們用全世界的資源為全世界而生産。
    中國是全世界IT産品出口最大的國家之一。我們整個IT産品的總産值佔全世界第二，僅次於美國，而IT産品的出口排世界第一，為什麼呢？計算機組裝的留在這兒，它是勞動密集的活動，你去看沿海很多什麼組裝，計算機的 顯示器的，大量的工人在生産線上，所以説我們靠的是什麼呢？我們之所以能夠超越原來的，靠初級産品來贏得市場來創匯，然後到後來靠紡織啊 服裝啊，到今天我們出口大量的，技術密集的資本密集的産品，最關鍵的就是因為我們抓住了全球化的機遇，我們把我們的這種低成本的製造優勢，發揮出來了。
    大家可能聽説過一句話説，東莞一堵車，全世界的IT市場就要波動，它反映了一個什麼道理？東莞，而且還不是全東莞市，東莞的幾個鎮，比如説長安鎮，這個地方本地人口只有6萬人，外地人口上百萬，形成了一個全球的IT産業的集群，這個産業集群就是一個競爭力。大家不要小看，你説比如説非洲某一個國家，它勞動力只有我們的三分之一，一半，你把工廠搞到那裏去，肯定沒有競爭力，為什麼？沒有配套産業。所以當我們規模擴大的同時，中國的競爭力就不僅僅是勞動力便宜了，它是形成了一個産業集群，形成了一個網絡。所以一旦形成了這個地位，這個地位不會輕易被別人取代，我們80年代的時候，想出口點製成品難得不得了，實在是找不到任何東西可以出口，現在不一樣了，現在你看，昆山一個出口加工區，兩平方多公里的土地，進出口總額多少你們知道嗎？300億美元。在全世界恐怕都找不到這樣的地方。它就是得益於我們的長三角、珠三角和沿海的一些地方，我們形成了一個強大的配套能力，學術話説就是産業集群。那這些東西都是構成中國出口競爭類的一些基礎因素。我們説短期內確實由於七匹狼的作用，再加上所謂的金融海嘯，讓我們的出口遇到了短期的問題，遇到了困境
。出口的這種快速的下滑，它會給我們帶來失業的壓力，對地方的經濟發展帶來很大的壓力，所以政府一定要採取措施，來幫助企業克服這些眼前遇到的短期的困難，但企業更重要的是自己來幹。另外一方面，這個過程恰恰也是，我們出口部門，一個優勝劣汰，一個産業升級的機會。
問：
    隆部長，您好，我來自中國農業大學金融學的研究生。我想問一個問題，在中國沿海的中小企業，他們我想最大的貢獻就是為我們提供了大量的就業機會。但是在當前金融危機的經濟形勢下，許多這樣的中小企業它們都破産倒閉了。我想這樣會造成一個很大的一個失業問題。我想請您就此發表一下看法。謝謝。
隆國強：
隆國強：
    所以很專家説我們為什麼要繼續支持出口？出口面臨競爭正好加速它的調整啊，就讓它市場發揮作用吧，這是很多人持有的觀點。但是還有包括像我這樣的人説啊，我們政府還要採取盡可能有利的措施來支持出口，一個重要的出發點是什麼？就是説我們的出口部門解決了大量的，特別是這些勞動技能相對低的就業，這些人是我們整個勞動力市場上最弱勢的群體。那麼我們從另外一個層面上我們講，説要擴大內需，要擴大內需，我們早都明白的一個道理，擴大內需你得有錢，工人下崗了，農民下崗了，農民工下崗了，他哪有錢去內需啊？所以我們是中國基本國情決定了我們既要向國際市場去出口我們的勞動力，勞動力你不能直接去賣啊，對不對？發達國家都在限制這種人口的移民，普通的勞動力出不去工作的，只能把他的勞動附加在這些勞動密集型的産品上賣出去。那麼只有這些人他有了錢，他才能夠有消費。所以説擴大出口就是擴大內需，沒有擴大出口何來擴大內需，
內需的動力從哪來？所以從這是從種種側面來看，我們必須採取措施讓這些出口的企業能夠先活下來，讓它能夠為這些勞動者盡可能地創造就業機會。然後我們在這個基礎上，再來講轉型、講升級。謝謝。

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解説：
    “在經濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”，這是國務院總理溫家寶今年9月在評價美國金融危機時給出的觀點。而同樣一句話在今年的廣交會上，被商務部長陳德銘用來勉勵當前正在經歷冰火考驗的中國外貿企業。
陳德銘（商務部部長）：
     黨中央國務院針對現在的形勢及時採取了靈活審慎的方法，對勞動密集型的産品提高了出口退稅，還有一些其它的方法我們正在研究，準備對這些企業包括信貸，包括其它環境方面的支持。
解説：
    陳德銘的這劑強心針絕不是空穴來風，在外貿告訴車輪漸行漸慢之際，中國政府近期在改善出口形勢方面言出重權。
    9月16日央行發出雙降信號，同時下條貸款利率和存款準備金率。11月1日起，提高包括紡織品、服裝、玩具等在內3468種商品的出口退稅。
    12月1日起，在提高3770項産品的出口退稅率，並取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅。與此同時，全面放開中小企業貸款規模限制，支持銀行業加大對中小企業的信貸支持，截至三季度末，小企業受信總額19258億元，較年初增加1440億元，增長8%。政府的這些舉措能否給中國製造提供信心的原動力？中國外貿企業在危機四伏的環境中，又如何重拾信心？這似乎是當下襬在中國經濟面前最大的問題。
隆國強：
    企業要活下來，要力爭讓自己活下來，出口企業怎麼辦？短期的策略我覺得也是有的，不是説完全束手無策
一個呢就是要創新，大家一説創新覺得這個太遙遠了。創新三年五年能搞得出來嗎？我們説創新有大的創新
有小的創新，我去沿海去調查過，一些成功的企業，那麼所謂創新它可能是個産品顏色的創新，外形的創新、功能的創新、包裝的創新，你看比如説在義烏市場上，現在全球經濟惡化了，原來一雙襪子就一個塑料套，塑料套當然不貴，可能就幾厘錢，但是你要批量出去它就是錢啊，成本啊，全球經濟惡化了以後，發現那些需求者，他不願意要你這些多餘的包裝，它就變成兩雙一個塑料筒，半沓一個塑料筒，一沓一個塑料筒，減去多餘的包裝
當然全球我們很多商品，可以説是過度包裝包裝佔了相當高的成本，這是完全可以去的，應對它去簡化的我去調查過生産一個微波爐的，很大的企業他説我成本上漲了，我去跟我的進口商説一下漲價，匯率因素啊 原材料啊 勞工啊，他説他會合理地説，我會分擔一部分，但是我不可能替你全分擔，那麼他怎麼辦？其中的一個辦法就是
我改一個樣式，甚至我還減少了功能，但是我會告訴他這是一個新産品，新産品我可以重新定價，所以創新離我們的出口企業並不遙遠。實際上在我們每一天的生産中，都可以去創新。
    第二個是管理，通過管理挖潛力，中國所有的企業管理應該説都有着挖錢的巨大的潛力。也就是説總體上來説，我們管理還是比較粗放的，你去豐田看看，那種精益生産模式，每一個螺絲釘都要管好，那都是成本啊，我們很多出口企業的，很多東西都浪費掉了，我們雇了很多多餘的人，多雇一個人你得多花錢了對不對？所以我們的出口企業，進一步通過加強管理挖錢，這個潛力是巨大的，我們説為什麼前幾年，原材料那麼漲價，但是很多産品沒有漲價，最終産品沒有漲價，都去哪兒了？就在這個生産傳遞過程中，消化掉了，靠什麼？靠管理，大家説是不是水都擠乾了，我覺得水還沒有擠乾，還可以繼續擠海綿裏的水還可以擠出來，那就要靠深化加強我們的管理來降低成本。所有的汽車跨國公司的巨頭們一談起豐田，既羨慕又害怕，那中國的企業如果以豐田為標杆
？我們會發現，我們的差距還是十分巨大的，不僅僅是汽車行業，所有的行業，我們把豐田的精益管理的思想引進來，會大大地提高我們的效率，降低成本。
    那麼第三個應對短期挑戰，就是轉移，什麼轉移？就是開拓新興的市場。因為這場金融風暴爆發以後，對不同的經濟體來説，它的影響是不一樣的，那金融風暴的中心，當然受打擊最大了，所以美國説是負0.7%的增長，但是還有很多新興經濟體你會發現，比如説在過去幾年裏面，石油價格猛漲，石油價格猛漲當然對中國這樣的出口國家來説是很不利的，我們多花了錢。可是對有些國家來説，它晚上睡覺都會笑醒來的，這是石油出口國，俄羅斯、沙特，對吧？你去看看非洲，今年5月份我到過幾個非洲國家，原來這些國家都非常窮，基礎設施很不完善，現在大手筆，比如説花幾十億美元，搞一條橫貫國家的高速公路。錢哪兒來的？出口石油啊，創新、加強管理、開拓新興市場來緩解面臨的困難。
 
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解説：
   隆國強先生認為，産品創新、加強管理和産業轉移是外貿企業應對出口困境的短期策略，那麼長期來講，中國外貿企業由應該採取怎樣的策略呢？   
隆國強：
    隆國強：
     長期來看，更應該抓住這次機遇，來提升我們的出口産品的結構，我們的出口企業，它在整個這個産品的價值鏈條上，它是集中在一個低端。現在呢有一條曲線叫做微笑曲線，它描述的實際上是全球的生産價值鏈。微笑曲線是一個U型曲線，在它的左邊是研發複雜的零部件、8簡單零部件，然後它的最低端呢，是組裝加工，然後再往下游是比如説物流、管理、專業服務、品牌等等，也就是它這條曲線反映的是什麼？反映的是這個産品從設計到加工，然後到最後銷售出去，不同的環節，它的價值、它的附加價值是不一樣的。
    我們説一個國家窮還是富，就看你這個國家在全球的分工中，你是不是處在高端的價值鏈上。只有説我們每一個勞動者他在單位時間創造的價值比別人高，我們這個國家才有變得富裕，而不是説人為地説我漲工資，漲工資帶來的是你的匯率的貶值，只有當我們真正從事的高附加價值的環節，我們才比別人過得富裕，我們真正地比別人單位的收入才會比別人高。所以我們要抓住這個機會，短期要爭取活下來，長期我們要從低附加價值向高附加價值緩解，不斷地去延伸。我們要開始注重自己的研發創新的能力，研發創新。
    我曾經考察過，幾年前看過一個工程，從台灣過來，原來在台灣就是十來個人的小工廠，做什麼呢？做燈具，那麼到了大陸，在東莞投資以後，他雇了500個人，很大的一個工廠，這500個人裏面有200個人是搞研發的，燈具的研發是什麼？主要就是燈的外形造型不斷地創新。那麼他説我帖牌子，還是帖國際上的一些品牌？但是我已經從簡單的來樣子我給它加工完以後，帖它的牌，這種叫OEM，變成了叫ODM，就是我既替它設計，我又替它生産。OEM當時幾年前，平均的毛利是多少是10%，而ODM的毛利是30%。

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解説：
    面對出口企業的困境，隆國強先生提供的短期和長期的策略，那麼在應對金融海嘯衝擊的同時，中國外貿企業又應該如何從中找尋機遇呢？
隆國強：
    這次我們説金融海嘯，有沒有機遇，有機遇。當這些有價值的公司，我們不是説抄底，抄什麼底啊？一定要去研究，大家很多人説抄了一個投行的底。我覺得對中國企業來説，更重要的是去抄你那些上下游企業，對你密切相關企業的底。上一輪IT泡沫的時候，我們國內非常著名的，一家移動通訊公司製造商就在海外非常便宜的並購了幾家小的研髮型公司，而研髮型公司它的産品後來變成了這家公司，最掙錢的幾個産品，這就是機會啊。那麼現在説，同樣地當這些發達國家，它面臨困境的時候，我們能不能説借助對外投資的機會，真正把那些對我們有價值的産業活動，我們把它買過來、掌控它，跟它合作，這裡麵包括一些渠道，也包括上游的一些研髮型的公司，使我們每一家企業，它的具體情況來決定，而不是説我們去海外收購一些金融機構，金融機構收購的風險是非常大的，你不知道它到底虧了多少錢。所以在困境中，我們説是有很多機遇的。
    當然要可以借助國內的機會，在國內這個大市場競爭來培育我們自己的品牌。我們有些比如説像溫州的奧康、紅蜻蜓，從國內市場起步，現在已經在國際市場逐漸地有了自己的品牌了。那麼在這個時候，我們説當外部的形式惡化的時候，我們也可以去考慮收購一些國際上的品牌。那麼用這些品牌來開拓中國的企業，進一步擴大它的市場。

解説：中國外貿企業在加強自身禦寒能力的同時，政府還應該在哪些方面給予支持呢？

隆國強：
    除了這些就是説企業自己要做的以外，那麼我們説，政府和企業要共度時艱，也就是説政府也要協助企業克服困難，推動企業來轉型升級。所以政府也可以做很多事情，政府要做的，或者説政府已經做的一些，比如説貿易政策。面臨這種出口挑戰的時候，我們原來去年是下調了出口退稅率，那我們從8月1號開始，上調了紡織服裝的出口退稅率啊，那麼從11月1號開始又是，大幅度地上調了3000多種商品的出口退稅率。佔了大概，我們整個
按海關十位碼分類的話，佔了大概1/4。但是我們總體上來看，中國的平均的退稅率是10.8%，而我們的增值稅是
13%和17%兩檔，大部分的製成品都是17%。這就意味着説，我們可能還有5到6個百分點的空間是可以提高出口退稅率的。如果我們形式很嚴峻，我覺得我們還可以考慮，進一步地來提高出口退稅率。那麼還有一個，我覺得很重要的就是融資的手段按。我們説大量的出口企業，它是中小企業，這跟我們前面説的中小企業在融資方面面臨着很多困難。那麼在面對這種全球金融海嘯挑戰的時候，政府通過各種各樣的手段，包括比如説給現在銀監會已經出臺的政策，讓金融機構有專門一塊資源用於中小企業的貸款，包括我們進一步地去培育中小銀行，包括我們説
批准一些這種貸款公司，包括鼓勵地方政府去成立中小企業貸款的擔保機制等等，或者説我們還把出口企業的
出口收匯的憑單拿來做抵押啊，可以給它提供抵押貸款等等。應該説還是有空間的。政府確實已經做了很多事情
怎麼進一步地改善中小企業的融資環境。對於眼前克服我們出口企業的困難也是十分關鍵的。那相信背後的就是説對我們的就業就是十分關鍵的，而且創造一個良好的中小企業融資的環境按。對我們整個經濟的活力，從長期來看也是十分重要的，大企業都是小企業長出來的。如果小企業的創業環境不好，生存環境不好，那我們想大企業它也長不出來，它的競爭力也提高不了。所以改善中小企業的融資環境，它既有短期應對挑戰的要求，同時也具有着長期的，對我們中國經濟活力的長遠的意義。所以説政府和企業能夠相互攜手。我覺得基於中國過去30年的經驗，我們出口的前提應該説並不是那麼悲觀，相反可能是非常樂觀的。
    我們回顧一下10年前，亞洲金融危機的時候，我們出口的生産力只有0.5%，但是亞洲金融危機過了以後，我們看到是什麼情況呢？我們看到比如説2003年的時候，我們出口的增長率是34.6%，2004年的時候是35.4%，所以我們受到外部環境衝擊的時候，可能短期內我們出口的增長速度會明顯地回落下來，會對我們的就業，會對地方經濟發展帶來一定的壓力。只要我們的企業想各種辦法來克服困難，只要企業和政府能夠攜手共度時艱，我覺得我們會在這個裏面可能不僅僅能夠克服眼前的困難，還可能利用這個由於金融動蕩帶來的全球格局的重大挑戰，我們能佔得更好市場地位，能擴大我們的市場份額，能夠讓中國在整個全球經濟中的地位變得更加重要。
問：
    我想向您請教的是，在目前外需受到抑制的情況下，中央在提倡擴大內需的政策，聽認為外貿企業如何在提倡擴大內需的情況下，找到屬於自己的機會？
隆國強：
    其實對於出口企業來説，我們中國出口企業可以分成兩種，一種是百分之百齣口，還有一種是兼顧兩個市場，既出口到國際市場再內銷，那麼擴大內需促進消費，對我們出口企業提供一個機會，因為很多出口企業産品同樣在國內是有需求的。我們大量出口消費品，中國人隨着生活收入水平的提高，對品質的要求越來越高，很多出口産品就變成出口轉內銷。你們都到外貿店淘過貨，有的東西你當然不能穿了，尺度太大了，西方人的體格你穿不了，48碼的鞋你也穿不了，但是稍做改變是按照中國人的體形，以他做外貿生産的生産能力、質量管理，是完全可能在中國國內市場上佔有一席之地。我們説尋找新興市場，我們忘了説一句，最好最大的新興市場是誰？是中國。當外貿企業為了度過難關，在國際市場都不好的時候，一方面要尋找其他的新興市場，但是千萬別忘了，就像你所提醒中國最大的新興市場。也就是説這些企業要學會兼顧兩個市場，趁着國內擴大內需能夠把一部分産品轉向國內的銷售，來分享中國經濟內需發展。給他帶來的這個機會。謝謝。
問：
    隆部長，您好，就是説現在的面對各種情況，大家一提到就是説經濟下滑會引起人們的恐慌。就是説你覺得
怎樣才能解決人們的恐慌這種情緒？因為信心也是對經濟很重要的一個推動力吧。
隆國強：
    在這個時期當金融海嘯最劇烈的時候已經過去以後，能不能夠讓市場穩定下來，能不能讓經濟能夠迅速地恢復，最關鍵的就是信心。因為經濟活動是由人來構成的每一個消費者，每一個投資者對未來的信心幾乎影響到他的行為，而大家集體的行為就會影響到整個經濟的走勢。所以我個人認為，讓消費者讓投資者真正有信心的就是要讓消費者、投資者。有一個全面的準確的客觀的消息，不管是好消息還是壞消息，要付諸於它非常客觀的科學的分析。在這個基礎上，讓大家去做出一個準確的判斷，我覺得這會避免很多過度的由於信心問題帶來的衰退。
謝謝。