今年一季度,中國股市總體上呈現出震蕩下調的態勢。在這三個月中,再融資、印花稅、創業板、股指期貨、“大小非解禁”等一系列“熱詞”不斷地刺激着中國億萬股民的神經。
3月22日,中國人民大學校長助理、金融與證券研究所所長吳曉求接受了《中國經濟周刊》專訪,就當前資本市場的諸多問題進行了分析,並對監管層在目前市場環境下應如何調整政策提出了自己的看法。
對於印花稅率是否應該調整的問題,吳曉求明確表示:“較低的印花稅率是資本市場運行的環境,也應該是相對穩定的。頻繁利用稅收手段干預市場,只有不懂市場的人才會這麼做,正所謂無知者無畏。”
“目前股市的問題説到底是資金層面的問題。現在資金層面沒有放鬆的信號,反而出現收緊的信號。因此,政府應該明確地告訴股民,對於資本市場的發展政府是樂觀的,並應該及時反應在印花稅的調整上。”吳曉求對記者説。
他還表示:“從短期來看,我們很多專家都認為改革現行的印花稅交易制度已經成熟了。具體來説,應該從雙邊徵收改為單邊徵收,把印花稅率降至1‰至1.5‰都是可行的(注:現行的印花稅率為3‰)。從長期來看,政府要建立和完善與資本市場相互匹配的政策。”
股市大跌源於股權分置制度缺陷
“現在監管層對於中國資本市場的制度設計比較空泛,具體來説是走一步看一步,沒有長遠戰略性眼光,這怎麼行呢?”吳曉求説。
“股市目前面臨如此大幅度的調整,説明市場的信心因諸多原因而遭到了嚴重的打擊,”吳曉求表示,“有人認為是受到美國次級按揭貸款的外部原因,也有人認為是受到2007年中國股市猛漲而需調整的內部原因。其實把此輪迴調歸因於這兩個原因完全可以説是‘託詞’。”
那麼,什麼才是此輪中國股市出現大幅度下跌的深層原因呢?在吳曉求看來,原有的股權分置改革的制度設計存在缺陷是此輪調整的一個重要的制度性原因。