若因為取消了漫游費、讓利於民，而導致部分電信運營商經營困難，那麼，最好的辦法就是進行重組合併，加快電信資源的整合步伐。我們應該樂意看到這樣的結果。

　　與一些消費者的預期相反，中移 動公司對漫游費降價或者取消並不反感。中國 移動技術部門的人士在接受《上海證券報》採訪時表示，“下調或者取消漫

　　游費，長期來看，反而會刺激消費者使用中移 動的網絡，提高通話時長，使得中 移動語音業務收入不降反升。”(1月18日《上海證券報》)

　　取消漫游費消費者滿意，中移 動公司也沒有損失，按理説政府價格主管部門應當採取果斷措施，取消移動電話漫游費。那麼，為什麼政府還沒有直接取消移動電話漫游費呢？

　　因為還有一種觀點認為，取消移動電話漫游費會導致惡性競爭。電信行業的專家認為，降低或者取消漫游費，對固網運營商將帶來致命打擊，將大大加劇移動電話代替固定電話的效應。(1月18日《上海證券報》)

　　應該肯定，降低或者取消移動電話漫游費，將會對中國的電信行業帶來強烈的震蕩，部分企業將被迫改變經營模式，進入經營的困難時期。但我們必須承認，這樣的憂慮是不必要的。

　　表面來看，中國的電信運營商屬於多家經營，但從資本構成來説，卻都屬於國有控股企業。若因為取消了漫游費、讓利於民，而導致部分電信運營商經營困難，那麼，最好的辦法就是進行重組合併，加快電信資源的整合步伐。我們應該樂意看到這樣的結果。

　　“當市場僅有一家運營商存在的時候”，會不會出現壟斷問題？在筆者看來，電信運營服務價格從來都掌握在政府手中，只要堅持政府定價，那麼電信運營商通過提高價格，損害消費者利益的圖謀永遠不可能得逞。換句話説，如果政府坐視電信運營商大幅度提高價格，而不採取價格宏觀調控措施，那麼，政府就會面臨極大的社會壓力。

　　取消漫游費，會不會“像當初單向收費難以推行”一樣，“擔心壁壘拆除後，可能導致運營商之間的惡性競爭”？從法律上來説存在這種可能性。但是，如果電信運營商低於成本價格銷售，或者運用非法的有獎銷售、詆毀競爭對手的商業信譽和商品聲譽、採用虛假的方式進行宣傳，那麼，市場監管部門應當依照我國反不正當競爭法予以嚴厲打擊。換句話説，我們不能把政府對市場的監管問題，作為拒絕取消漫游費的理由。事實上，在漫游費沒有取消之前，市場上已經存在不正當競爭問題。解決這個問題的根本辦法，就是要嚴格依法辦事，懲治那些貪圖眼前利益的不法電信運營商。

　　必須承認，中國電信事業近年來有了長足的發展，電信運營商在提高服務水平的基礎上，已經在逐漸降低服務價格。然而，在消費者看來，漫游費已經成為損害消費者知情權、公平交易權的重要手段，成為電信行業資本重組的絆腳石。在這種情況下，保留移動電話漫游費，只會阻礙競爭，引起消費者的反感。

　　在信息時代，電信行業把握着中國未來發展的命脈。加大對電信行業的改革，減少或者取消不合理的收費項目，對於中國電信企業的發展至關重要。政府主管機關應當痛下決心，順應民意，加快我國電信行業改革。 （喬新生 作者係中南財經政法大學教授、漫游費聽證會湖北代表　稿源：長江商報）

責編：常穎