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[網友原創] 劣化肥一路綠燈暴露監管缺位

央視國際 www.cctv.com  2006年05月25日 16:39 來源:
專題:網評天下精華版

  正當農業生産用肥時節,江西省永豐縣一些農民反映,這個縣工商局公平交易局的工商行政管理人員公開叫價,向化肥生産和銷售企業收取所謂的“市場服務費”“市場諮詢費”等,為劣質化肥進入市場開綠燈。(5月25日《中國青年報》)

  據有關人員分析,當地氮磷鉀含量為25%的複合肥,單位含量的成本在38元至40元,如果降低5個百分點後,每噸複合肥成本就減少了200元。廠家或經銷商仍以25%的合格品出售,在一個地方銷售量如果達到2000噸,扣除交納的1萬元“市場服務費”,每噸還有195元的額外利潤,可多獲利39萬元。在江西省永豐縣、永新縣等地,由於個別監管部門為了達到罰款收費目的,即使合格的産品也以各種理由予以處罰。甚至為了達到“放長線釣大魚的目的”,他們還與受罰企業共同作弊,讓另一家企業代替簽名,避免一些企業受罰記錄太多而被逐出市場。美其曰:“不能把商家搞死,要放水養魚”。

  作為一名合格工商行政管理人員應該知道:國家早已明令禁止以各種名義向農資産銷企業收取“市場諮詢費”和“市場服務費”。為什麼在江西省永豐縣,只要 “交完錢後,生産商和經銷商就得到保護,劣質化肥就成了‘免檢産品’,執法部門很少抽檢,上頭來人抽檢還會提前打招呼。”呢?説到底是利益的驅動,執法部門工商局以罰代管。殊不知:市場監管部門這種“亂收費”和“以罰代管”的做法,導致劣質化肥源源不斷進入市場,結果造成巨大經濟損失的是廣大農民朋友。

  近幾年來,中央對“三農”工作十分重視,連續發了三個有關“三農”的中央一號文件,同時加大了對農村的投入,又從各方面來減輕農民負擔。為貫徹中央有關文件精神,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,去年初農業部還在全國開展了農資打假專項治理行動,江西省也根據農業部《2005年全國農業資打假專項治理行動實施方案》做出了具體部署,還制定江西省農資打假專項治理行動實施方案。一年多的時間過去了,令人遺憾的是江西省永豐等縣依然存在制售假劣農資坑農害農行為,更為嚴重的是少數執法部門為了自己的利益,與生産商和經銷商同流合污,還充當劣質化肥“保護傘”,為劣質化肥進入市場大開方便之門。

  種子、農藥、肥料等是農村重要的農資,它的好壞直接農民收入。由於少數部門監督管理職能缺位,意味著我國的農資打假任重道遠。筆者認為:農資打假要達到標本兼治的目的,必須堅持和完善聯動機制,特別是質量技術監督、工商、供銷、監察、公安、檢察、法院等部門要加強配合,要從加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和加強制度建設等四個方面入手,嚴把生産、流通和使用三個關口,引導建立新型農資生産、銷售機制,著力提高放心農資産品覆蓋率,切實提高農資服務能力、農民維護自身權益能力和農資企業誠信經營能力,為農業增産、農民增收奠定基礎。今後對生産、銷售假冒偽劣農資的單位和個人,無論是誰,都要依法嚴肅查處,決不姑息遷就。同時,要加強農資常識及法律法規宣傳,向農民朋友介紹農資識假辨假常識,指導農民在購買農資時要注意索證索票,推動建立各類農民技術合作組織,發揮合作組織集體採購農資的作用,提高農民自我保護能力。要讓廣大農民朋友在家門口就能買到放心的農資産品。(作者:劉純銀)

  

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責編:柳博

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