全國突發環境污染事件急劇上升

    由於積極採取防控措施，目前絕大部分事件警報已解除

    國家環保總局要求各級環保部門加大執法力度落實應急預案

    中國環境報消息：國家環保總局有關負責人近日通報，全國各類事故造成的突發環境污染事件數量急劇上升，從2006年1月至今，國家環保總局接到各類突發環境事件49起，涉及22個省、自治區和直轄市。

    這位負責人説，污染事件中，按污染大小分，重大事件4起，較大的13起，一般的32起；按污染的誘因分，由安全生産事故引發的環境事件22起，由企業違法排污造成的突發環境事件12起，由交通事故引發的突發環境事件11起，第三者責任引發的環境事件和氣象條件改變引發的環境事件4起；按污染結果分，造成大氣環境污染的15起，造成水污染的32起，造成水氣綜合污染的2起。污染事件發生後，國家環保總局立即指導有關省區環保局採取處置措施，並對其中12起事件派出41人赴現場協助開展污染防控工作。目前，事態基本得到控制，絕大部分事件的警報已解除。

    這位負責人還通報了其中兩起案件的查處情況。這位負責人介紹，4月10日晚，內蒙古自治區巴彥淖爾市遭遇強風暴襲擊，烏拉特前旗污水暫存池內嚴重超標的1050萬噸造紙及城市生活污水直接衝擊黃河防洪大堤。當地政府下令掘堤泄污保護黃河大堤，泄污造成附近1000畝耕地被淹沒，57戶村民受災。經調查，烏拉特前旗塞外星華章造紙公司、美利北辰造紙集團兩家企業長期超標排污，未按國家達標排污規定和污水暫存池設計及環評進水要求，而將嚴重超標的造紙廢水直排污水暫存池，是造成污水暫存池水質嚴重超標的直接原因。同時，烏拉特前旗政府擅自改變設計與環評審批要求減少污水暫存池庫容，對上級政府和環保等有關部門提出的整改要求落實不力，是造成本次自然風浪襲擊黃河大堤發生潰壩險情的主要原因。調查組要求污水暫存池要按設計和環評審批重新建設、施工，堵死向黃河防洪堤內泄污的導流閘門，污水在暫存期間內要進行安全達標處置，已停産的兩家造紙企業未經自治區環保局驗收合格不得恢復生産；要全面開展對污染區域及周邊地下水和土壤的監測工作，確定污染範圍和污染程度，並追究有關責任人的法律責任。

    這位負責人介紹，針對淮河流域在枯水期污染較為嚴重的情況，國家環保總局環監局派出兩個檢查組，先後赴安徽、河南兩省的6市11縣對渦河流域和沙潁河流域的水質情況、重點排污企業進行了檢查，共檢查排污企業50家、河流34條、採集河流斷面和排污口水樣120個。檢查的50家企業中36家企業超標排放；現場解剖的15家企業中6家存在偷排偷放行為，3家企業未執行“三同時”制度擅自違法生産，6家屬於國家明令取締的“十五小”中的“小造紙”企業。檢查中發現，隨著環保部門執法力度的加大，企業反查能力越來越強，偷排手段更加隱蔽。以華皖碳纖維集團有限公司等為例，長期存在偷排行為，性質極其惡劣。針對檢查中發現的問題，國家環保總局已下發監察通知書，要求安徽、河南兩省對此次檢查發現的問題逐一核查，依法處理，並徹查流域內的超標排污和環境違法行為，遏制污染反彈，預防水污染事故發生。

    這位負責人説，通過對上述事件的查處，反映出個別企業為追求經濟利益最大化，不擇手段違法排污的問題。各級環保部門要加大環境執法力度，對污染嚴重、無廢水處理設施的企業要責令停産治理，對超標排污的企業要責令限期治理，對偷排偷放的企業要進行處罰和通報，對治理無望的企業建議政府予以關停。各級環保部門要切實履行環境應急管理工作職責，認真落實突發環境事件應急預案，嚴格執行重特大環境污染事件報告制度，認真開展各類重點污染源違法排污問題及危險化學品環境污染隱患的全面排查工作，嚴厲打擊違法排污行為，堅決遏制重特大環境污染事故多發勢頭。(記者 步雪琳) 

責編：逯娜