|
|
出臺背景 |
|
|
|
|
|
|
此項舉措的背景有三:(一)美國傳統鋼鐵業陷入困境。過去4年,就有28家美國鋼鐵企業向政府申請破産,佔美國鋼鐵業的多一半,因此而失業的鋼鐵工人總數高達7萬。(二)傳統鋼鐵業祭起保護主義大旗。以美國鋼鐵業內的龍頭老大美國鋼鐵公司為首的多家傳統鋼鐵企業,向政府遞交書面建議,要求政府採取多方面拯救措施。(三)布什政府的政治考慮。共和黨要在2002年中期選舉中奪回國會的主導權,關鍵是要贏得産鋼州 (如西弗吉尼亞、俄亥俄和賓夕法尼亞)選民的支持。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
影響分析 |
|
|
|
|
|
|
(一)對美國自身的影響:加徵鋼材關稅損人不利己。布什政府大幅提高關稅勢必會造成國內鋼鐵價格的上漲,相關産品如冰箱、汽車、機械工具等的價格也會相應增加。因此雖然這一舉措受到了國內鋼鐵生産行業和鋼鐵工人的歡迎,但對美國經濟和就業整體來説“失”遠大於“得”。此外布什政府的這一決定會激怒俄羅斯等主要盟友,有可能影響美國的反恐大業。(二)對世界主要鋼鐵製造商影響巨大。其中包括巴西、韓國、日本、俄羅斯、德國、土耳其、法國、中國大陸、中國台灣、澳大利亞、荷蘭等地的製造商將受到美國鋼材進口的限制。
加拿大、墨西哥、以色列和約旦4國由於同美國之間有自由貿易協定,他們對美鋼材出口將不受影響。阿根廷、泰國和土耳其等一些發展中國家由於在美國鋼材市場上佔有的份額不到3%,其産品也將不受限制。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
各方反應 |
|
|
|
|
|
|
美國口頭上高喊自由貿易,行動上卻阻礙貿易自由,此舉激怒了本國的鋼鐵消費者,同時更激怒了相關國家,歐盟、俄羅斯、日本、韓國和巴西等國家已經明確表態,將採取行動予以回擊。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 更多>>> |
|
|
|
中國視角 |
|
|
|
|
|
|
美國進口鋼201案可以説是全球鋼鐵業遭遇的最大一宗貿易壁壘案,此次美國所作所為是典型的貿易保護主義,表面上動用的是WTO框架下的保障措施,但實質上自説自話,拋開了WTO正常程序。並且,美國這次揮動大棒的對像是歐盟、日本、韓國、中國、俄羅斯等,卻“豁免”了對美鋼鐵出口大戶加拿大和墨西哥,完全不符合WTO的非歧視原則。
中方已表示,保留向WTO爭端解決機制提起申訴的權利。這場貿易戰的最後結果,要看今後幾個月的事態發展。就國內而言,近幾年我對美鋼材出口占我鋼材總出口量的10%—15%左右,這個市場不能丟。中方負責處理此案的中國五礦進出口商會副會長周世儉指出,國內鋼鐵業除了密切關注、積極抗辯之外,還應加快結構調整和升級換代,搞高檔次的深加工,提高出口鋼材的技術含量和附加值。由此案可以推知,貿易壁壘防不勝防,對於剛剛成為WTO成員的中國來説,怎樣打破和減少這些壁壘,熟諳WTO規則,恐怕不光是鋼鐵這一個行業要面對的課題。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 更多>>> |
|
|
|
事態進展 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 更多>>> |
|