【內容分類】勞動標準

　　【頒布單位】勞動部

　　【頒布日期】1988.09.04

　　【實施日期】1988.09.01

　　【發 文 號】勞險字〔1988〕2號

　　國務院關於《女職工勞動保護規定》，對女職工産假、産假期間待遇以及適用範圍等問題作出新的規定，請你們認真貫徹落實。經商得人事部同意，現就執行中的幾個具體問題，通知如下：

　　一、女職工懷孕不滿四個月流産時，應當根據醫務部門的意見，給予十五天至三十天的産假；懷孕滿四個月以上流産時，給予四十二天産假。産假期間，工資照發。

　　二、女職工懷孕，在本單位的醫療機構或者指定的醫療機構檢查和分娩時，其檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由所在單位負擔，費用由原醫療經費渠道開支。

　　三、女職工産假期滿，因身體原因仍不能工作的，經過醫務部門證明後，其超過産假期間的待遇，按照職工患病的有關規定處理。

　　四、本通知自一九八八年九月一日起執行。

　　【內容分類】勞動標準

　　【頒布單位】國務院

　　【頒布日期】1988.06.28

　　【實施日期】1988.09.01

　　【發 文 號】國務院第9號令

　　第一條 為維護女職工的合法權益，減少和解決女職工在勞動和工作（以下統稱勞動）中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，以利於社會主義現代化建設，制定本規定。

　　第二條 本規定適用於中華人民共和國境內一切國家機關、人民團體、企業、事業單位（以下統稱單位）的女職工。

　　第三條 凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。

　　第四條 不得在女職工懷孕期、産期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。

　　第五條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。

　　第六條 女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。

　　第七條 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應當根據醫務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。 懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內應當安排一定的休息時間。 懷孕的女職工，在勞動時間內進行産前檢查，應當算作勞動時間。

　　第八條 女職工産假為九十天，其中産前休假十五天。難産的，增加産假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加産假十五天。

　　女職工懷孕流産的，其所在單位應當根據醫務部門的證明，給予一定時間的産假。

　　第九條 有不滿一週歲嬰兒的女職工，其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳（含人工喂養）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間，可以合併使用。哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。

　　第十條 女職工在哺乳期內，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。

　　第十一條 女職工比較多的單位應當按照國家有關規定，以自辦或者聯辦的形式，逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、託兒所、幼兒園等設施，並妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。

　　第十二條 女職工勞動保護的權益受到侵害時，有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴。受理申訴的部門應當自收到申訴書之日起三十日內作出處理決定；女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴。

　　第十三條 對違反本規定侵害女職工勞動保護權益的單位負責人及其直接責任人員，其所在單位的主管部門，應當根據情節輕重，給予行政處分，並責令該單位給予被侵害女職工合理的經濟補償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十四條 各級勞動部門負責對本規定的執行進行檢查。各級衛生部門和工會、婦聯組織有權對本規定的執行進行監督。

　　第十五條 女職工違反國家有關計劃生育規定的，其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規定辦理，不適用本規定。

　　第十六條 女職工因生理特點禁忌從事勞動的範圍由勞動部規定。

　　第十七條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定，制定具體辦法。

　　第十八條 本規定由勞動部負責解釋。

　　第十九條 本規定自１９８８年９月１日起施行。１９５３年１月２日政務院修正發佈的《中華人民共和國勞動保險條例》中有關女工人、女職員生育待遇的規定和１９５５年４月２６日《國務院關於女工作人員生産假期的通知》同時廢止。

　　【內容分類】綜合

　　【頒布單位】勞動部

　　【頒布日期】1994年12月1日

　　【實施日期】1995年1月1日

　　【發 文 號】勞部發〔1994〕479號

　　第一條為了保障企業職工在患病或非因工負傷期間的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》第二十六、二十九條規定，制定本規定。

　　第二條醫療期是指企業職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。

　　第三條企業職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫療時，根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫療期：

　　（一）實際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月；五年以上的為六個月。

　　（二）實際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個月；五年以上十年以下的為九個月；十年以上十五年以下的為十二個月；十五年以上二十年以下的為十八個月；二十年以上的為二十四個月。

　　第四條醫療期三個月的按六個月內累計病休時間計算；六個月的按十二個月內累計病休時間計算；九個月的按十五個月內累計病休時間計算；十二個月的按十八個月內累計病休時間計算；十八個月的按二十四個月內累計病休時間計算；二十四個月的按三十個月內累計病休時間計算。

　　第五條企業職工醫療期內，其病假工資、疾病救濟費和醫療待遇按照有關規定執行。

　　第六條企業職工非因工致殘和經醫生或醫療機構認定患有難以治療的疾病，在醫療期內醫療終結，不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級，應當退出勞動崗位，終止勞動關係，辦理退休、退職手續，享受退休、退職待遇；被鑒定為五至十級的，醫療期內不得解除勞動合同。

　　第七條企業職工非因工致殘和經醫生或醫療機構認定患有難以治療的疾病，醫療期滿，應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定，被鑒定為一至四級的，應當退出勞動崗位，解除勞動關係，並辦理退休、退職手續，享受退休、退職待遇。第八條醫療期滿尚未痊癒者，被解除勞動合同的經濟補償問題按照有關規定執行。

　　第八條本規定自1995年1月1日起施行。

　　【內容分類】綜合

　　【頒布單位】勞動和社會保障部辦公廳

　　【頒布日期】2003.03.24

　　【實施日期】2003.03.24

　　【發 文 號】勞社廳函〔2003〕177號

　　關於貫徹實施《中華人民共和國職業病防治法》有關問題的通知

　　各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

　　為了貫徹實施《中華人民共和國職業病防治法》（以下簡稱《職業病防治法》），依法保護職業病患者的合法權益，現就執行該法第53條的有關問題通知如下：

　　《職業病防治法》施行前勞動者被診斷患有職業病，並已按《職業病範圍和職業病患者處理辦法》（[87]衛防字第60號）處理的，原處理辦法不變；《職業病防治法》施行後勞動者被診斷患有職業病的，應執行《職業病防治法》的有關規定。

　　【內容分類】勞動力市場與就業

　　【頒布單位】國務院辦公廳

　　【頒布日期】1988.11.18

　　【實施日期】1988.11.18

　　【發 文 號】國辦發〔1988〕4號

　　近兩年來，根據《中共中央關於科學技術體制改革的決定》的精神，已允許科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位的技術權益、經濟利益的前提下，業餘從事科學技術工作。科技人員的業餘兼職，發揮了現有科技隊伍的潛力，促進了人才和知識的流動，推動了科學技術為經濟建設和社會發展服務，總的情況是好的。但是在如何處理本職和兼職的關係、合理分配勞動報酬以及維護單位、個人技術權益等方面也提出了新問題，需要明確具體政策界限。為了正確處理科技人員做好本職工作與業餘兼職的關係，加強對業餘兼職的組織和管理，提高業餘兼職的社會效益，保障國家、單位和個人的合法權益，現提出如下意見：

　　一、本職工作是科技人員的光榮職責。科研單位、設計單位、高等學校、學術團體、工廠企業的科技人員應當忠於職守，以主人翁的精神履行本崗位的職責，完成本單位分配的工作任務。在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業餘兼職，從事技術開發、技術轉讓、技術諮詢和技術服務等利用科學技術為經濟建設服務的工作。本崗位實行八小時工作制的，業餘兼職應當在本職工作時間以外進行；不實行八小時工作制的，業餘兼職應當在保證全面完成本職工作任務的情況下進行。

　　二、科技人員業餘兼職可以由本單位安排，也可以由技術市場仲介機構或者科技人員根據技術市場的情況，特別是廣大鄉鎮企業的需要自行聯絡。但有下列情況之一的，科技人員所在單位可以決定科技人員暫不兼職：

　　（一）不認真做好本職工作或者不積極承擔本單位分配的任務的；

　　（二）擔負的工作涉及國家機密，從事兼職活動可能洩露國家機密的；

　　（三）承擔國家科技攻關或者本單位重要任務，在此期間兼職可能影響完成國家計劃和本單位任務的；

　　（四）因與兼職單位存在利害關係或者其他可能影響公正辦事的情形，應當回避在該單位兼職的。

　　三、科技人員進行業餘兼職活動確需佔用部分本職工作時間，或者利用本單位的物質條件和未公開的技術資料的，應當經過本單位同意。科技人員所在單位可以從科技人員個人的業餘兼職收入中合理收取使用費。

　　四、科技人員在業餘兼職活動中應當維護本單位的技術權益，未經本單位同意，不得將通過工作關係從本單位獲得的下列技術成果提供或者轉讓給兼職單位：

　　（一）本單位準備或者已經申請專利的發明創造；

　　（二）本單位準備或者已經申報發明獎、自然科學獎、科學技術進步獎的科技成果；

　　（三）本單位準備轉讓或者已經轉讓的技術；

　　（四）本單位在研究開發工作中取得的階段性技術成果；

　　（五）本單位職工或者本人執行本單位的任務，或者主要利用本單位的技術條件所完成的職務技術成果；

　　（六）本單位明確規定不向外單位提供或者轉讓的未公開的關鍵性技術。 除上述各項外，在業餘兼職中轉讓非職務技術成果，以及利用在本職工作中積累和掌握的知識、技術、經驗和信息為經濟建設服務，不屬本單位技術權益範圍，不受限制。

　　五、科技人員在業餘兼職活動中也應當維護兼職單位的合法權益，不得利用兼職關係從兼職單位套取技術成果，侵害兼職單位的技術權益。

　　六、科技人員業餘兼職應當按照《技術合同法》的規定，與兼職單位以書面形式訂立技術合同。業餘兼職的勞動報酬及其支付方式由當事人在合同中約定。科技人員履行合同所獲得的收入，不涉及本單位技術權益的，歸個人所有；涉及本單位技術權益的，由本單位與科技人員按照兼顧單位和個人利益的原則協商分配。科技人員個人收入達到應納稅額的，應當依法繳納個人收入調節稅。

　　七、科技人員在業餘兼職活動中的成績和表現，可以視同本職工作的成績和表現，記入本人檔案。出色完成本職工作，並在兼職活動中作出突出貢獻的，由本單位和兼職單位給予獎勵。 科技人員在業餘兼職活動中取得新的科技成果，符合國家發明、發現和科技進步等獎勵條件的，由本單位向主管部門申報；本單位沒有申報的，兼職單位可以申報。需要申請專利保護的，按專利法的有關規定辦理。

　　八、各部門、各單位應當加強對兼職活動的管理和指導，不得阻撓正當的兼職活動，打擊、迫害兼職科技人員；也不得弄虛作假，將本職業務轉為業餘兼職，損害國家和集體的利益。科技人員業餘兼職，嚴重影響本職工作的，其所在單位應當批評教育；侵害本單位技術權益的，單位有權要求其賠償損失。必要時，可以責令其停止兼職活動，直至給予行政處分。 單位和個人之間在業餘兼職問題上發生的爭議，由有關科委或主管機關處理、或者依法通過仲裁、通過訴訟解決。

　　九、退休、離休或者調動工作的科技人員，自離開原單位起一年內應聘任職或者業餘兼職的，按照上述原則辦理。

　　十、各部門、各地區可以根據這個意見的精神，結合本行業或者地區的實際情況，制定具體管理辦法。

　　【內容分類】綜合

　　【頒布單位】勞動人事部

　　【頒布日期】1983.01.24

　　【實施日期】1983.01.24

　　【發 文 號】勞人勞〔1983〕2號

　　（一）事業單位能不能參照執行《企業職工獎懲條例》？

　　答：《條例》只適用於企業單位。但為避免在一個單位內部引起矛盾，企業所屬的事業單位，可以執行《條例》；機關、事業單位及其附設的企業性機構不能參照執行《條例》。

　　（二）對公司、聯合企業的獎懲職權，應由其本身行使，還是由其下屬廠、店行使？

　　答：由省、市、自治區和國務院的企業主管部門自行確定。

　　（三）企業中由國家行政機關任命的工作人員的獎懲，執行哪個文件的規定？

　　答：企業中由國家行政機關任命的幹部，應和工人一樣執行《企業職工獎懲條例》的規定，但獎或懲的批准權限和審批程序應按幹部管理權限辦理。

　　（四）《條例》第六條規定的晉級問題，如何掌握？

　　答：應按照中共中央、國務院頒布的《國營工廠廠長工作暫行條例》和國家經濟委員會、中共中央組織部、勞動人事部、財政部、中國人民銀行等部門聯合頒發的《當前國營工業企業全面整頓若干問題的意見》的有關規定執行。其他非工業部門的所屬企業以及城鎮集體所有制的企業也可以參照上述文件執行。晉級情況，企業單位應報送企業主管局、當地勞動局、人民銀行備案。

　　（五）《條例》第六條所列的各項獎勵，是否按照條文排列的次序區別榮譽高低？

　　答：除記功和記大功、先進生産（工作）者和勞動模範在榮譽上有程度不同的區別外，其他各項獎勵之間沒有程度上的區別。

　　（六）獎勵是否一定要在年終評定，及時評定是否可以？

　　答：由企業單位根據實際情況決定，但要以取得獎勵的最好效果為原則。

　　（七）《條例》第七條規定“發放獎金一般一年進行一次”，個別貢獻特別突

　　出的能不能作特殊處理？

　　答：可以。但企業主管局要嚴格控制，不要因此突破勞動競賽獎的獎金總額。

　　（八）《條例》第十一條規定，職工的錯誤行為，情節嚴重，觸犯刑律，其中由司法機關依法判刑的，是否要同時開除公職？

　　答：企業職工中被判刑的犯罪分子，可予開除。依照刑法處以管制以及宣告緩刑者，一般可不予開除。

　　（九）職工受留用察看處分期間算不算工齡？

　　答：可以計算為工齡。

　　（十）職工在留用察看期間患病請病假時，其生活費要不要減發？

　　答：可不減發。如果生活費高於按照本人原工資計算的病假待遇時，應按照上述病假待遇發給。

　　（十一）職工在留用察看期間，其他福利、保險待遇如何處理？

　　答：一般應允許按原規定享受。在計算勞動保險待遇時，可以以本人原標準工資為計算基數。

　　（十二）在留用察看期間表現好的，恢復為正式職工後，重新評定的工資能否高於受處分前的原工資？

　　答：不應高於受處分前的原工資。

　　（十三）在企業的職工代表大會閉會期間，不能及時討論職工的開除處分，怎麼辦？

　　答：在這種情況下，應按《國營工業企業職工代表大會暫行條例》第十五條的規定處理，即：“職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，可由常任主席團召集職工代表團（組）長和有關職工代表參加會議，進行處理。”

　　（十四）《條例》第十二條規定的“撤職”處分，對工人是否適用？

　　答：撤職處分是針對有職可撤者而言，無職可撤的人員可以給予其他處分，而不給撤職處分。

　　（十五）罰款和賠償的性質是否相同？

　　答：賠償和罰款不同，罰款屬於處分性質；賠償是職工應負的一种經濟責任。

　　（十六）罰款和賠償，可不可以同時執行？

　　答：必要時可以同時執行，但每月扣工資的總額不要超過本人月標準工資的百分之二十。

　　（十七）《條例》第二十條規定審批職工處分的時間，從證實職工犯錯誤之日起，開除處分不得超過五個月，其他處分不得超過三個月。由於有些案情複雜，在上述時間內不能審批完，如何辦？

　　答：如因案情複雜，不能在《條例》規定的時間內及時審批處分的，可以報請上級主管部門批准，適當延長審批處分的時間。

　　（十八）計算連續曠工時，曠工期間的節假日是否計算為曠工時間？

　　答：可以把節假日的天數扣除後計算曠工時間。

　　（十九）《條例》第二十一條規定受處分職工可以在公佈處分以後十日內提出申訴，其中時效期限是從企業公佈處分之日算起，還是從受處分者接到處分決定之日算起？

　　答：在一般情況下，應從企業公佈處分之日算起；如果受處分者當時不在，則從他接到處分通知之日算起。

　　（二十）《條例》第二十二條規定，職工被開除或除名以後，一般在企業所在地落戶。但像石油普查勘探、地質勘探、鐵路沿線小站等單位，流動分散，怎麼處理？

　　答：這類單位被開除或除名的人員中，如家在農村或小城鎮的，應回家庭所在地落戶。

　　（二十一）《條例》第二十三條規定的評獎、提級，是指經常性的獎勵（如生産獎）和國家安排的升級（調整工資），還是指《條例》第六條規定的獎勵和晉級？

　　答：這兩方面都包括在內。

　　（二十二）受降級處分的職工，表現好的，能不能執行《條例》第二十三條的規定？

　　答：可以按《條例》第二十三條規定，在受處分滿一年以後，在評獎、提級方面按規定條件，與其他職工同等對待。

　　（二十三）實行計件工資制的職工受處分以後，能不能領取超額計件工資？

　　答：如果是按職工完成定額和計件單價支付工資（完不成定額相應扣發基本工資）的，在受處分期間，可以照發其計件工資。受留用察看處分的，因為發生活費，所以不存在計件超額工資問題。

　　（二十四）有關《條例》的其他具體問題，如何處理？

　　答：所有有關《條例》的具體問題，按照《條例》第二十六條規定的精神，在不違反《條例》的情況下，各省、市、自治區人民政府和國務院有關部門，都可以在實施辦法中做出規定並予以實施。

責編：趙文