山南地區藏醫院的醫生在免費醫療下鄉活動中為群眾看病

　　根據中央的要求，2008年西藏農牧民免費醫療補助標準由2007年的人均100元增至140元。這是“十一五”以來，中央第7次提高我區農牧民的免費醫療標準。生活在高原大地上的各族群眾，再次感受到黨和政府的溫暖與關懷。近日，記者就老百姓關注的一些問題，來到自治區衛生廳採訪了基婦處處長扎西羅布。

　　記者：請簡要介紹一下我區農牧區醫療制度發展的基本情況。

　　扎西羅布：西藏和平解放至今，中央政府對西藏農牧民的醫療保健一直實行特殊優惠政策。2003年7月，自治區政府根據中央政府決定，作出了全面建立和發展農牧區合作醫療制度的重大決策，頒布了《西藏自治區農牧區醫療管理暫行辦法》，全面推行了農牧區合作醫療制度，並在實踐中不斷豐富和完善。

　　中央政府始終高度重視西藏農牧區合作醫療制度的建立和發展，先後幾次增加西藏農牧民醫療費用投入，不斷提高農牧民醫療費用水平。到2008年，中央和我區地方財政對農牧民和城鎮居民的補助額度達到了年人均140元，自願參加個人籌資的農牧民佔全區農牧民總數的90.95%。

　　記者：大力實施以免費醫療為基礎的農牧區合作醫療制度，我區採取了哪些行之有效的措施？

　　扎西羅布：自治區黨委、政府高度重視建立和發展農牧區合作醫療制度，成立了由一名副主席為組長的農牧區醫療管理工作協調領導小組，各地(市)、縣、鄉(鎮)成立相應的組織管理機構，縣衛生局和鄉(鎮)政府配備專、兼職工作人員，形成了上下聯動、健全完善的組織管理體系。自治區各級財政對農牧區合作醫療制度的投入達到年人均15元。

　　我區各級政府陸續制定並下發了醫療救助、基金財務管理、基本用藥品種目錄、藥品集中招標採購等一系列配套文件，做到了制度健全、有章可循。特別是加強了對農牧區醫療基金的管理和監督。農牧區醫療基金以縣為單位進行統籌，專戶專賬、專項管理、專款專用，統一會計核算，做到錢賬分離、收支分離、管用分設、封閉運行。自治區和有關部門對農牧區醫療基金的具體收支、管理和農牧民受益情況開展不定期監督檢查並張榜公佈檢查結果，確保了農牧民參與、知情和監督的權利。各縣、鄉(鎮)經辦機構努力做好對農牧民的報銷補償，做到了隨到隨報。通過建立和發展農牧區合作醫療制度，全自治區建立起了以政府投入為主導、解決農牧民醫療問題的機制。

　　記者：針對我區推行和建立農牧區合作醫療制度存在的問題，下一步有什麼樣的工作思路？

　　扎西羅布：下一步我們將切實加強經辦管理隊伍的建設，提高經辦管理工作水平；制定和實施特殊人才政策，解決農牧區衛生人員下不去、留不住的問題；大力培養農牧區衛生隊伍，解決農牧區衛生隊伍整體素質偏低的問題。

責編：張曦健