10日，進入尾聲的第十二屆全運會結束了倒數第3個比賽日的爭奪。山東在金牌榜上以59枚金牌遙遙領先於東道主遼寧的46金。最後兩天僅余33個小項的情況下，遼寧奪金點並不多，八運會以來延續的“東道主必拿金牌榜第一”的定律顯然要被打破了。

　　主場作戰，卻被山東強勢登頂，遼寧只能“無奈認輸”。該團新聞發言人岳偉在接受記者採訪時坦言，“遼寧在金牌榜上已很難追上山東，最後幾天遼寧各隊要打好比賽，展現東道主的體育道德風尚。”

　　近幾屆全運會，金牌榜第一儼然成了東道主的專利。仔細想來，“東道主定律”大致有兩方面因素——

　　首先自然是東道主本身實力雄厚。不管是廣東、上海，還是江蘇、山東，競技體育綜合實力都是全國前十乃至前五的水平，差的就是一個機會。主場優勢，便是躍升的跳板。現行體制下，一地舉辦全運會，多半是“舉全省之力”。人力物力財力的投入力度“空前”。如此一來，東道主便可以“廣泛撒網”。比如，有些省市因條件所限，以前沒有水上運動隊，在拿到全運承辦權後便可以引進實力選手，組建帆船帆板、賽艇等隊伍，增加衝金點。

　　其次，規則的灰色地帶也能讓東道主獲得一些優勢。比如山地自行車、高爾夫、激流迴旋等項目，實力相當，自然是誰對場地更熟悉，誰更佔優勢。對東道主選手而言，早已數百次在最終的比賽場地上摸爬滾打，但賽前還會宣佈“所有人都不允許適應場地”……除射擊等項目外，大多數項目的比賽現場還是允許“熱鬧一點”的。於是乎，如果是東道主運動員參加的比賽，便會在場邊看到大鼓、銅鑼等器具。這種東西有兩個好處，一是在給東道主加油時氣勢更足，二是在對手叫暫停、教練佈置戰術時“咣咣”來幾下，擾亂心神。至於裁判，在沒有錄像回放的打分或者對抗項目上給東道主選手以便利，大家也都心知肚明。

　　既然如此，人稱“遼老大”的東道主，為何無緣金牌榜首呢？

　　山東的強勢無疑是關鍵所在。首先是倫敦奧運會金牌的帶入，山東便以11.5：4領先遼寧，全運會還沒開幕便先贏一陣，山東基本拉平了遼寧的東道主優勢。

　　主場優勢，其實是把雙刃劍。從5月的男子20公里團體競走到開幕式後首金男子10米氣手槍團體，實力雄厚的遼寧隊都是在大熱的情況下先後失利，無緣金牌。以國家隊主力李娜和孫玉潔組成女子重劍隊，同樣是因為心理問題，先後在個人和團體項目中落敗出局。

　　競技體育的魅力就在於不可預知性，對手的強勢加上自身心理素質不過硬，讓遼寧失去了主場登頂的良機。

　　儘管無緣金牌榜首，但遼寧為此卻付出了相當大的代價。5年前，遼寧就制定了《引進優秀奧運項目競技體育人才辦法》，引進的運動員視運動水平高低可給予輸送單位20萬—40萬元的培訓費。通過人才引進，遼寧在跳水、體操、棒球等多個項目上具備了爭金奪銀的可能。而招攬男籃中鋒巴特爾，遼寧方面更是花費數百萬元。不惜成本……遼寧不是第一個，也不見得是最後一個。“東道主定律”這屆失靈了，下一屆保不準又奏效了。

　　“東道主定律”，折射的是政績體育的尷尬。東道主之所以如此“拼命”，其實是全運會功能異化造成的惡果。全運會舉辦初期，承擔的是展示國家整體形象、調動各地體育熱情的功能。但隨著金牌與運動員、教練員個人利益，與地方體育局官員政績的逐漸挂鉤，全運會演變成了沾染銅臭味的名利場。

　　這和當前體育系統的評價體系不無關係。由於全民健身的工作實績長期以來難以量化，在具體操作中，對體育主管部門工作的評價，獎牌榜上那一個個數字還是佔了巨大的權重。如此一來，全運會便成了各地體育部門追逐利益的平臺，與老百姓反倒沒了關係。

　　某種意義上來説，全運會可以理解為“全民運動會”。既然是國內最高競技水平的呈現，全運會完全可以放大品牌賽事效應，激發廣大群眾參與體育鍛鍊的積極性，遼寧全運會算是在理念爭奪上開了個頭，但開幕式一過，金牌又成了壓倒一切的主題，全民健身還是難以找到抓手……

　　“遼老大”認輸是個新聞，也是個契機，全運會，到了該變局的時候了。這一切，不妨就從打破“東道主定律”開始。