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城市垃圾處理不能各自為戰!

CCTV.com  2009年03月19日 15:59  進入體育論壇  來源:自然之友  
[內容速覽]  本文轉自自然之友專家宋軍文集

    城市被垃圾包圍!這個西方發達國家在工業文明起步時、在城市管理者處於缺乏管理大城市經驗時都曾遇到的問題,雖不易解決但卻是必須解決的問題終於擺在了正處於全力發展經濟的我們面前。據媒體報道:全國各大城市現在均處於城市建築與生活垃圾的包圍中。在較嚴重的地區,城市垃圾已經嚴重危及城市居民的身心健康,影響他們的生活、工作與學習,制約著本地區現期及預期經濟的增長。問題的出現,雖然有人口壓力、生活水平提高、經濟發展較快但城市經濟實力卻都普遍較低等客觀原因。但我國環保政策及法律法規的滯後及部分城市領導者對城市建設及垃圾的處理上存在認識上的誤區,從而造成決策、操作、管理的失誤。是造成垃圾遍地的最大原因。具體表現就是垃圾處理各自為政。

    現在我國許多地方、許多部門的垃圾都是由近郊農民承擔清理和運輸,這種運做模式開始於八十年代中後期,這種模式出現的社會背景是:改革開放後,隨著經濟的迅猛發展,人民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾以幾何級數的速度倍增;而環衛部門由於經費有限,無法承受全面的城市垃圾清理,並且由於經濟體制的變化,使得垃圾治理社會化成為可能,並一度成為城市垃圾處理的經驗之談。在當時,它既緩解了資金緊張所造成的運力不足問題,另一方面又消化了環衛部門無法處理的城市垃圾。這種機制的出現在當時有其歷史的必然性。

    時至今日,在許多的城市,環衛部門仍只解決城市市區部分,並且他們有其相對固定的垃圾堆積及填埋地;而許多的部門在自己所管轄的地區隨意劃出一塊,只需交納少量的費用便可任意傾倒;而人數眾多的以清理垃圾為業的農民為了省錢、省力、省時乾脆就隨意的將垃圾倒在城市周圍的自己的家旁、村旁和公路上,這就是我國城市中普遍存在的垃圾包圍城市的真正根源。讓人著急上火的是,雖然這種城市垃圾處理模式已經給我們的家園帶來了災難性的後果,但這種處理機制仍被大多城市的政府部門所認可和沿用。

    作為使用農民處理垃圾的具體單位來説,或許是有既美化本單位的環境又能節省一筆不小的治污費用的想法,作為一個具體單位,有這種想法可以理解。但是,作為一個城市的管理者來説,如果僅僅是以效益的角度來看待這件事情,那麼,城市被垃圾包圍就將成為必然。不管這種想法的出發點怎樣,這些想法都屬一廂情願的,提到較高的高度上來看是有圖省事、偷懶和不負責任的嫌疑。

    農民能承擔這關係到我們國家可持續性發展能否順利進行的韆鞦偉業?關係到我們子孫將來的生存?需要極現代的思想和處理技術的大任嗎?

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