石敬濤：實名預約如何讓看病變得體面從容

　　衛生部近日下發《關於在公立醫院施行預約診療服務工作的意見》，並就此徵求意見。《意見》要求，2009年10月開始，所有三級醫院都要開展預約診療服務，公立醫院不得擅自提高預約收費標準，不得與仲介合作開展此項收費服務。（新華社8月6日）

　　看病掛號時間長、付費時間長、等待就診時間長、就診時間短這傳統的“三長一短”，大多數公眾可以説是感同身受、苦不堪言。如果實名預約掛號看病真的能落到實處，雖然這小小的制度改進不可能從根本上解決看病難、看病貴的頑症，但最起碼，能夠讓公民體面、有尊嚴地就醫。預約就診，節省就醫時間、方便患者，杜絕黑箱操作，提高了醫療資源利用效率，所有這些疊加在一起，實際上等於提升了公民的醫療福利水平。

　　當然，這是一個理想的制度狀態。行政善意的釋放，理想狀態的實現，還有賴於技術手段的支撐。首先，預約掛號需要一個運作技術平臺，一套行之有效的規範和流程，要讓患者覺得這個“虛幻”的電話預約，同站在醫院大廳排隊掛號一樣真實，一樣值得信賴，會給自己找到合適的專家，會公平排序無人插隊。

　　其次，實名預約掛號的收費，要透明、合理；最後，如何控制和降低實名預約掛號的“失約率”，也是個問題。如果技術上支撐不力，那麼，實名預約就行之不遠。

　　實際上，幾年前，北京、杭州等城市的醫院，都已經開始嘗試了實名預約制，不過大都因噎廢食、淺嘗輒止。這是一個殘酷的現實。但從總體和長遠來看，實名預約掛號就診看病，是一種趨勢。這既是信息化時代的趨勢，也是提高醫療資源利用效率和水平的內在要求。要知道，一個最基本的事實是，我國人口占世界的22％，但醫療衛生資源僅佔世界的2％。在既有的客觀條件下，通過技術手段來提高公民福利，事半功倍。

　　實名預約掛號看病的理想和現實，都擺在我們面前。兩者之間，需要的是技術手段的支撐，是公共管理的智慧和藝術，是公共管理部門的行政善意和決心。對於實名預約，不能指望它扛起民眾對醫改的種種希望。我們要求的不是太多——從容、體面和有尊嚴，僅此而已。

責編：唐樣樣