葉檀：虧損國企為何能並購盈利民企

　　在“掙扎”數月之後，日照鋼鐵控股集團有限公司(下稱“日照鋼鐵”)，還是註定將被山東鋼鐵集團有限公司(下稱“山東鋼鐵”)納入麾下。

　　去年3月26日掛牌成立的山東鋼鐵，是註冊資本金100億元的國有獨資公司，也是山東省屬規模最大的企業。日照鋼鐵則是山東省內大型民營企業，目前位居國內十大鋼鐵企業之列。

　　從兩家企業的經營能力與內部管理能力來看，山東鋼鐵絕不是日照鋼鐵的對手。數據表明，今年上半年山鋼集團鋼鐵主業的有關指標，與全國鋼鐵行業指標相比，有很多處在落後位置。據集團董事長鄒仲深透露，山東鋼鐵在去年整合濟南鋼鐵集團總公司、萊蕪鋼鐵有限公司之後，上半年共虧損12.85億元。

　　以“日照速度”聞名的日照鋼鐵，卻在逆勢中崛起，據其官網公佈，今年上半年，日照鋼鐵鐵産量同比增長10.86％，生鐵、粗鋼、軋材産量均位列全國同行業第9名，進入全國前十大鋼鐵公司之列。據業內人士估計，日照鋼鐵今年上半年的利潤應該在20億至30億元之間。

　　2007年年底山東省政府下發的《關於進一步加快鋼鐵工業結構調整的意見》，明確建設日照大型鋼鐵基地，是山東鋼鐵工業區域佈局調整的重點，山東鋼鐵集團正是在此重組大背景下銜著金湯匙而生，而日照鋼鐵的被吞併命運，似乎也由此而定。

　　問題在於重組是否應該走市場化之路？如果如鞍鋼、本鋼在政府意志主導下重組，成為多年組而不合的夾生飯，降低市場整體效率，這樣的重組意義何在？

　　無論從事實體經濟還是虛擬經濟的人都清楚，靠落後的管理體制，難以培育出具有國際競爭力的一流企業。山東官員對山鋼集團有十六字期待“資産重組、淘汰落後、調整佈局、提升檔次”，所謂淘汰落後，首先要把不具備競爭的鋼鐵企業淘汰出局，而不是通過行政手段進行逆淘汰。或者由其他更為勝任的企業充當重組者？

　　能夠體現這種“逆淘汰”並購背後地方政府推手力量的，是銀行的動作。據披露，自去年3月成立到去年底，山東鋼鐵已經先後與12家銀行達成整體意向授信額度總計達2400億元。有哪一家以正常市場邏輯經營的銀行，會放天量貸款給明顯業績不佳、經營不善的企業呢？

　　兼併重組、淘汰落後産能是大勢所趨，但在兼併過程中，必須堅持市場定價、淘汰落後企業與落後生産力的原則，以提升中國的經濟效率。而從目前的種種跡象看，山東鋼鐵並購日照鋼鐵卻可能是借行政資源、信貸資源走逆向之路。通鋼由國轉民過程中造成的人命悲劇還余波未了，山東鋼鐵業國進民退的步伐卻更加急迫，令人嘆息。

責編：唐樣樣