張鳴：政府不作為是謠言滿天飛的罪魁

　　河南杞縣老百姓大逃亡事件，其原因，當地政府認為是有人故意造謠。發帖傳説鈷60核泄漏的人，已經被拘捕。不過，時至今日，在事件更多的細節被披露之後，我們發現，其實真正的謠言禍首，就是當地政府自己。

　　當地輻照廠發生放射源鈷60卡源事故，的確是事實。雖然説，經過環保部門的檢測，發生事故的輻射源，並無泄漏的危險。但這樣涉及鈷60、放射源、核泄漏等字眼兒的大事，居然被當地政府認為沒必要跟公眾通報。網上出現相關帖子，政府只管刪帖，不出面説明情況。當地有這樣一個廠，人們都知道，這個廠出了跟核放射源有關的事故，人們也都知道。唯獨事故的詳情，事故出了之後對公眾有無威脅的信息，被政府遮掩著。在這種情況下，怎麼可能不引發人們的恐慌性聯想？不知道相關放射源的專業知識，但一知半解的大有人在。誰不知道核呢？知道核，就會聯想到核爆炸，至於鈷60，看過日本電視劇《血疑》的，誰不知道那玩意兒有輻射危險呢？此情此景，即使沒有人在網上發帖，謠言也會在民間不脛而走。

　　歷史上的“群體性事件”，無不是伴隨著謠言行進的。那時沒有網絡，謠言一樣傳得滿天飛，越傳越離譜。杞縣事件也是如此，在網上出現相關帖子的時候，民間已經飛短流長了，有些消息靈通人士已經把家人轉移到了外地。也就是説，民間的恐慌，在事故發生不久就已經出現。可是，政府依然不肯出面澄清，反而悄悄地刪帖——鋻於其他地方的經驗，人們對此行為的判斷，只能認為核泄漏實有其事，政府在掩飾。直到事情鬧大，成千上萬的人涌向外地，當地政府才想起出面解釋，找專家來辟謠。幸虧杞縣人老實，如果換一個民風強悍的地方，在這一個月裏還能出什麼事，真是沒法預料。

　　杞縣政府這樣做，是遵循一個傳統的信息處理方式。有事先瞞，儘量縮小知情面，政府最核心的人士，知道最多的實情，依次按照級別的高低，信息度遞減。這樣的信息控制方式，如果信息是一個人事的升遷，一個人的桃色新聞，倒是無關緊要。即使出現謠言，也形成不了恐慌性群體事件。但是，此事涉及“核”、“放射源”，“鈷60”之類極易引發人們恐慌聯想的東西。況且事故發生已經盡人皆知，內情實際上根本無法保密。國人喜歡傳小道消息，幾乎是天性，沒事還要八卦，何況有事？只要小道消息出來，在傳播過程中，肯定有各種半吊子的人士添油加醋，於是小道消息就變成了謠言。産生小道消息的人和積極傳播的人，包括發那些危言聳聽的帖子的人，其實未必是有意破壞搗亂，他們也處在恐慌之中。事情鬧大了，只把板子打在他們的屁股上，其實並不實事求是。

　　杞縣事件，是一幅標準的群體性恐慌事件謠言産生流佈的流程，其中最大罪魁，就是政府一個月的不作為，甚至反作為。這是一個政府在危機公關中，錯誤作為的典型。希望此後所有的地方政府，引以為戒，不要再犯同樣愚蠢的錯誤。

責編：張托雅