“俗話説牛馬年好種田，這個牛年卻真讓人發愁。”這是一位老農的感嘆。在這個“不好種田”的牛年，不爭氣的水利設施更讓農民焦慮。 “不好種田”，當然是因為歷史罕見的乾旱襲擊著中國。資料表明，截至2月7日統計，全國耕地受旱面積2.99億畝，比常年同期多1.10億畝，其中作物受旱面積1.53億畝，重旱4996萬畝，乾枯394萬畝，有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發生飲水困難。(2月9日《北京晨報》)

    這幾天下了點雨雪，旱情有所緩解，但大面積農田還在受旱中。對於旱情還將持續多久，國家氣候中心氣候預測室主任張培群表示，由於氣象乾旱的大氣環流條件短期內不會有根本改變，旱情將一直持續至3月份。而3月正是春耕大忙季節，如果繼續乾旱，農民將如何春耕？

    對於這場旱災，央視有一段高屋建瓴的話，點出了目前旱災的深遠影響：“雖然表面上看起來，這場旱災沒有像地震那樣的山崩地裂，沒有像洪災那樣的驚濤駭浪，但它卻直接威脅著我國的糧食安全和群眾生活。”的確，如果不是這場正在蔓延的乾旱災害，農民面臨的難題不會如此急迫地擺到我們面前。

    有專家説，這次旱情肯定與全球變暖有關。不能説與全球變暖沒有關係，但我們更應該從農業基礎設施中找原因。其實不爭氣的水利設施，不説是旱災的“罪魁禍首”，至少也是“幫兇”。

    2年前，我在《劉老漢賬本折射出農業困境》一文中就指出：中國的農業至今還是靠天吃飯，歷來是脆弱的，農業基礎設施差，可至今還是在“啃老”。文中的劉世用老漢是一個被農業部授予的“全國種糧大戶”，就是這樣的種糧大戶卻對種糧失去了興趣。原因是種糧成本增加，這個成本當然包括農田灌溉的成本。曾去農村調研，老農對我説，農村水利設施幾乎都是農村聯産承包責任制前興修的，由於投資不到位，有的年久失修，農業水利設施的後勁不足，加上農村生態環境遭受破壞，水資源愈來愈短缺，過去鋤頭一鉤，水就能流進稻田，如今卻要用水泵抽水，顯然就增加了成本。

    種過田的人都知道，農田放不到水，猶如“巧婦無米之飲”，再使力氣花功夫也是白搭。“不好種田”，當然是農田灌溉越來越難。去年清明節，我回到了家鄉，鄰居大叔對我説，現在種田按理要比以前好，不用交農業稅，還有補貼，但難就難在有的稻田放不到水。大叔感嘆地説：“水利設施是一年不如一年，這些溝溝渠渠都是六七十年代修的，分田到戶後，沒修過一條溝，沒挖過一口塘。”水利設施年久失修，水庫蓄水量減少，抗旱功能衰退，災情能不加重嗎？

    説中國農村水利“啃老”30年，並不是我胡言亂語，要用事實來説話，2月9日《新京報》一文提供了這樣的數據:“30年來,我國相繼建設各類水庫827座”,“目前，全國已累計建成大中小型水庫87085座”。對照一下,發現其中絕大多數水庫是在1949-1978年建立起來的，而水利部的資料也證明了這點。只要去鄉村調查，就會發現土地減少了，灌溉面積也減少了，有的地方由於水利設施老化，過去可灌溉的糧田，如今卻變成了“望天丘”。水利老化當然是投資不夠，欠帳很多。

    對於農村水利“啃老”的問題，並不是農民沒反映，也不是當地官員不知道，而是財政沒有預算水利設施建設的資金。GDP大量增長是官員的政績，與他們的仕途緊密相聯，而糧食再增産多少，對GDP的貢獻也不大，不要説，當地財政會拿出大量的資金來興修水利，不挪用、剋扣國家下撥的那點農業基礎設施專項資金也就很不錯了。

    評論家范大中先生説：農民工對著大山喊，4萬億啊，你在哪？其實不僅僅是農民工這樣呼喊，而是9億農民在呼喊，4萬億投資啊，農業又有多少？

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責編：王華