中國鄉村兒童大病醫保公益項目啟動

    引入商業保險，創新中國鄉村兒童大病保護

    中國鄉村兒童大病醫保公益項目啟動

    ——湖北省鶴峰縣為首個試點地區 兒童免費獲最高20萬元賠付

    中國鄉村家長不出一分錢，孩子卻新獲一份商業保險，在孩子身患大病時，最高可獲賠20萬資金，配合社會保險、家庭一起合力籌集醫療資金，幫助孩子獲得迅速、穩定的醫療救治。這不是空想，繼“微博打拐”、“免費午餐”之後，鄧飛等公益人士發起的第三個兒童福利項目“中國鄉村兒童大病醫保”公益基金（簡稱大病醫保）于昨日（7月18日）啟動。“大病醫保”旨在為中國鄉村兒童免費提供一份醫療保險，為兒童爭取醫療資金和公平的醫療機會，讓鄉村兒童病有所醫。該公益基金由鄧飛、王振耀、彭少彬、陳朝華、張泉靈等知名人士、鳳凰衛視、鳳凰週刊、鳳凰網、新浪微博、南方都市報、華夏時報、健康時報等單位聯合發起，由中華少年兒童慈善救助基金會“中國鄉村兒童大病醫保公益基金”組織執行運營。

    中華少年兒童慈善救助基金會領導、“大病醫保”發起人、醫療專家顧問團、愛心捐助的藝術家及戰略支持企業家代表等出席了啟動儀式。在儀式現場，鳳凰衛視董事局主席、行政總裁劉長樂太平紳士以個人名義捐出10萬元，鳳凰衛視捐出30萬元。這筆聯合捐款是本項基金成立後收到的第一筆大額慈善捐款。白百何、謝楠、田亮成為“大病醫保”第一批守護天使。復地集團長期提供辦公場所，神州租車提供工作用車。會場上，“大病醫保”與鳳凰衛視中華小姐環球大賽組委會達成戰略合作共識，並成為鳳凰網2012年“美麗童行”系列公益活動中的一個重要主題。

    發起人代表鄧飛先生介紹，如果説“免費午餐”是“補缺”的話，“大病醫保”就是“救命”。據2011年2月28日，全國人大《建立全國兒童醫療保險制度的議案》中統計，中國因疾病死亡的農村兒童，死亡前有50.5％未得到治療或僅在門診治療。中國貧困地區兒童罹患重疾後的死亡率高達54%，比城市兒童高出約9倍。

    一個鄉村孩子身患大病，如果無法及時籌集足夠資金，家庭極有可能無奈放棄。中國中西部鄉村經濟貧苦，兒童大病醫療一直是最大問題之一，普遍存在“小病拖、中病捱，重病才往醫院抬，抬進去很快就出來”。鄧飛等公益人士在鄉村幫助兒童獲取免費午餐期間，發現並決意解決鄉村兒童面臨的更嚴峻問題。該項目採用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式，向社會籌募善款，為試點地區適齡兒童購買一份商業醫療保險，從根本上解決鄉村兒童醫療費用短缺問題，保證兒童“中病可治、大病可醫”，更好維護鄉村兒童的生命健康權利。

    民間公益組織嘗試通過商業保險幫助鄉村兒童大病救治，實際扣合國家醫療保障深遠考量，必將為國家醫保政策大規模改變提供有益參考。2012年，衛生部、保監會、財政部和國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等四部門共同發佈的《關於商業保險機構參與新型農村合作醫療經辦服務的指導意見》指出：商業保險機構參與新農合經辦服務是保險業服務醫藥衛生體制改革和醫療保障體系建設的重要方式和途徑；是引入競爭機制，改革政府公共服務提供方式、創新社會事業管理的有益探索。

    目前，首個試點地區為國家級貧困縣之一的湖北省鶴峰縣，由大病醫保基金籌資，為出生日期1996年1月1日至2006年12月31日止的全部投保了社會保險的兒童購買一份最高賠付額度為20萬元的商業醫療保險，經精算師測算，試點地區的保費每人每年為75元。大病醫保基金希望通過多方合力籌集保險資金，減輕患兒家庭的負擔，同時也不會給貧困區縣的財政負擔造成壓力。

    鳳凰衛視董事局主席、行政總裁劉長樂太平紳士現場致辭中這樣説道：“偉大的民族，必有高尚的精神。優秀的公民，須有卓越的品格。關注慈善是一個民族和社會走向文明的高尚訴求，是一個公民完善自我所應具備的優秀品格。社會公益事業，鳳凰有義務參與其中。值得自豪的是，今日鳳凰，正凝聚著一群堅守中國傳統文化與信仰追求的鳳凰人，我們一直在為信仰和理想而努力。中國慈善目前面臨的最大問題是如何將慈善堅持到底，做到細水長流，堅持不懈。向這個目標靠近，需要將慈善變成每個人的生活習慣。我們希望中國公益事業能穩步地走下去、紮實的走下去。”鳳凰網首席運營官李亞先生在分享自己的感想時説：“在我們正艱難形成的公民社會中，無論作為一個媒體人或網絡人，大病醫保給我們一個機會、一種鼓舞，與眾多志同道合者一起，去踐行我們所嚮往的那些精神與價值。”

    “大病醫保”要解決什麼問題？

    中國社保機構一直探索普惠的保障體系，城鎮社保、新型農村合作醫療保險已取得很大的成就，並更多傾向於“管小病”。北京、上海、天津等地實施的兒童社保，也在探索更多籌資方式、擴大保障內容、提高保障額度，但更多的貧困地區因財政能力、醫療資源的限制，保障體系、保障能力均顯不足。

    正是在這一背景下，鄧飛、王振耀等社會知名人士聯合多方資源，共同發起成立了“中國鄉村兒童大病醫保公益基金”。

    從今年2月份開始，經過持續的開放調研、專家論證、公開招標等環節，經保險界精算師、醫療專家和法律人士等專家志願者及熱心網友的評定，最終確定新華人壽保險股份有限公司成為首個合作商業保險公司，確定湖北省鶴峰縣為首個試點地區。

    國家級貧困縣鶴峰縣作為第一個試點地區，根據當地社會保險、經濟水平、醫療水平等實際情況，大病醫保覆蓋完成後，患病兒童家庭將可在當地社會保險賠付之外，另獲最高額度為20萬元的商業保險賠付，這將為當地兒童提供切實的健康保障。

    鄧飛表示大病醫保著力推動三種模式，一是基金籌資，為國家級貧困縣兒童提供免費商業醫療保險服務；二是政府出資主導，為指定地區兒童購買專業機構和商業保險公司的醫療保險服務；三是愛心企業、愛心企業家出資，為指定地區兒童提供免費商業醫療保險服務。希望大病醫保試點項目成功後能推向全國，將有助於探索社會保險補充改革的新模式。

    在大城市，75元可能只是一個人一天的飯錢，卻也可能讓一個鄉村家庭一年免受小兒患大病的擔憂。大病醫保期待您的支持與善舉。

    中國鄉村兒童大病醫保公益基金捐款渠道：

    開戶行：中國銀行北京分行西翠路支行

    賬號：3207 5602 7856

    戶名：中華少年兒童慈善救助基金會（請務必留言“大病醫保”）